中新社北京十二月十日電(記者鄧梅芳)中國央行今天頒布《農(nóng)村信用合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理指導(dǎo)意見》。央行規(guī)定，農(nóng)戶小額信用貸款利率可按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率和浮動(dòng)幅度適當(dāng)優(yōu)惠。

　　央行稱，頒布此指導(dǎo)意見的目的在于支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)村信用合作社信貸服務(wù)水平，增加對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信貸投入。

　　農(nóng)戶小額信用貸款是指農(nóng)村信用合作社(以下簡稱農(nóng)信社)基于農(nóng)戶的信譽(yù)，在核定的額度和期限內(nèi)向農(nóng)戶發(fā)放的不需抵押、擔(dān)保的貸款，具體額度由各地農(nóng)信社、縣(市)聯(lián)社根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的收入和農(nóng)信社的資金狀況等具體確定。

　　中國央行要求凡是還沒有開辦農(nóng)戶小額信用貸款的農(nóng)信社，明年都應(yīng)開辦起來。對(duì)超過農(nóng)戶小額信用貸款限額、借款者本人又無法提供有效抵押、擔(dān)保的農(nóng)戶貸款，農(nóng)信社可采取三至五戶農(nóng)民聯(lián)保的辦法。

　　對(duì)于農(nóng)戶其他生產(chǎn)和經(jīng)營，特別是市場前景難以把握的較大規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營的大額資金需求，農(nóng)信社原則上應(yīng)按《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持審貸分離，逐筆核貸，以確保信貸資金安全。農(nóng)信社要對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶建立貸款檔案，并根據(jù)農(nóng)戶的個(gè)人信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營能力和還款記錄等，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定，根據(jù)農(nóng)戶的信用等級(jí)，對(duì)其核定相應(yīng)的信用貸款限額，并頒發(fā)貸款證。農(nóng)戶需要貸款時(shí)，只要在核定的額度內(nèi)，就可憑貸款證到農(nóng)信社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接辦理貸款。

　　《指導(dǎo)意見》還對(duì)申請(qǐng)小額信用貸款的農(nóng)戶應(yīng)具備的條件、農(nóng)戶小額信用貸款的用途，以及農(nóng)戶信用評(píng)定步驟等做出了具體規(guī)定。