全國(guó)“兩會(huì)”已經(jīng)結(jié)束，那么，新一屆全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中新提名的中共人選是如何產(chǎn)生的？19日的新華社報(bào)道揭開了“謎底”：去年12月2日，中共中央召開了新提名為十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)副主席的中共預(yù)備人選民主推薦會(huì)，“近300名正省部長(zhǎng)級(jí)和正大軍區(qū)職以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行推薦，鄭重地投下莊嚴(yán)的一票”。

　　其實(shí)，這種投票的做法，并非始于本次兩會(huì)。在十七大人事準(zhǔn)備工作中，在選舉中央政治局委員的過(guò)程中，也采用了“民主投票”程序。

　　兩次時(shí)間間隔不長(zhǎng)的中央高層“民主投票”程序，似乎表明，在中央層面，民主投票決定重大人選，已經(jīng)成為一種制度。這一新的機(jī)制和制度的出臺(tái)并呈現(xiàn)常態(tài)化，對(duì)于促進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展、豐富民主政治實(shí)踐，具有重要意義。

　　民主是政治現(xiàn)代化的關(guān)鍵性組成部分。晚近以來(lái)中國(guó)的落后挨打，其中一個(gè)重要成因，就在于中國(guó)人在思考和實(shí)踐現(xiàn)代政治方面嚴(yán)重不足。一個(gè)沒(méi)有民主的社會(huì)難以喚起千萬(wàn)民眾與國(guó)家同呼吸共命運(yùn)的熱情，也不會(huì)使國(guó)家與社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代的躍遷，更不會(huì)在國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)域獲得尊重和創(chuàng)造影響。

　　近代中國(guó)先進(jìn)政治群體和賢人哲士，都深刻認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題，并下決心解決這一問(wèn)題。1945年，毛澤東在會(huì)見民主人士黃炎培時(shí)，也告訴后者他和中國(guó)共產(chǎn)黨找到了使中國(guó)走出傳統(tǒng)的“黃宗羲定律”的最佳途徑，那就是民主。

　　如今，中央高層重大決策采用“民主投票”形式，為黨內(nèi)民主的推行帶頭。而且，可以預(yù)想，這種民主形式通過(guò)公共傳媒廣為傳播，對(duì)地方黨政決策的民主化又會(huì)起到示范作用。

　　人民民主是共和國(guó)的生命。但對(duì)民主的認(rèn)識(shí)，一些人的心里還有一些誤區(qū)，對(duì)在中國(guó)搞民主還有這樣那樣的顧慮，以至于裹足不前。當(dāng)然，民主政治有其自身的特定產(chǎn)生、生長(zhǎng)邏輯。任何國(guó)家的民主進(jìn)程，都不可能一躇而就，而需要擇機(jī)而行。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前需要著力推進(jìn)而且可行的民主政治重要步驟，乃是黨內(nèi)民主。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)有著幾千萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨，其民主程度直接關(guān)聯(lián)公民的福祉。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主如果達(dá)到一個(gè)相當(dāng)成熟的程度，那么，更大范圍的人民民主也將水到渠成。

　　前些年，全國(guó)人大召開了個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整的聽證會(huì)，成為中國(guó)最高級(jí)別的聽證會(huì)，社會(huì)反響很好；而中央這兩次“民主投票”，也同樣會(huì)有很好的示范效應(yīng)。這樣高級(jí)別的民主形式的實(shí)行，完全可以打消一些人的顧慮，增強(qiáng)國(guó)民民主的信心。

　　而同樣，中央高層的民主舉措，給地方各級(jí)黨政機(jī)構(gòu)帶來(lái)的，應(yīng)該是一種壓力和信心。壓力者，民主是大勢(shì)所趨，執(zhí)政所需，當(dāng)努力為之；信心者，高層尚能推行，地方更無(wú)推卸之理由。

　　在經(jīng)過(guò)三十年改革開放、中國(guó)實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，政治現(xiàn)代化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化一樣，已成為中國(guó)文明復(fù)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有包括民主政治在內(nèi)的政治現(xiàn)代化的有力建構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才不會(huì)偏離社會(huì)正義目標(biāo)，不會(huì)偏離建黨之初所設(shè)立的立黨宗旨。近年來(lái)所不懈推進(jìn)的黨內(nèi)民主，正在為民主在中國(guó)的發(fā)展，探索具有中國(guó)特色的民主政治發(fā)展方向。然而，又應(yīng)看到，民主政治在中國(guó)的發(fā)育成長(zhǎng)和走向成熟，還有很長(zhǎng)的道路要走，包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的全體中國(guó)人，還應(yīng)積極探索民主內(nèi)涵，豐富民主實(shí)踐，使政治現(xiàn)代化能夠在中國(guó)早日完整實(shí)現(xiàn)。