宗顓

　　“中國(guó)律師2000年大會(huì)”將于十八日在北京召開。屆時(shí)千余名律師執(zhí)業(yè)人員云集人民大會(huì)堂，紀(jì)念中國(guó)律師業(yè)恢復(fù)重建二十年。據(jù)悉，會(huì)上將發(fā)表一份《中國(guó)律師發(fā)展報(bào)告》，中共中央政法委書記羅干及國(guó)家立法和司法機(jī)關(guān)等政府要員將出席。

　　二十年翻二百倍

　　中國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)高宗澤說(shuō)，這次大會(huì)將總結(jié)律師事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和有益教訓(xùn)，探討如何面對(duì)新世紀(jì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，再創(chuàng)新世紀(jì)的輝煌。

　　恢復(fù)重建于改革開放初期的中國(guó)律師業(yè)，現(xiàn)已有執(zhí)業(yè)人員十一萬(wàn)多人，是執(zhí)業(yè)初期的二百倍。律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)由一九七九年的二百多個(gè)，發(fā)展到目前的各類律師事務(wù)所九千一百多個(gè)。國(guó)資所一統(tǒng)天下的局面已由多種形式、不同所有制的律師事務(wù)所并存的狀況所代替。

　　一九八六年年，中國(guó)全國(guó)律師協(xié)會(huì)正式成立。這是新中國(guó)第一個(gè)全國(guó)性的律師自律組織。此后，律師界相繼召開了四次全國(guó)代表大會(huì)，其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)———常務(wù)理事會(huì)全部由執(zhí)業(yè)律師組成，從而使律師的行業(yè)自律邁出了重要的一步。

　　進(jìn)入九十年代后，中國(guó)律師業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，北京、上海、深圳等地出現(xiàn)專門或主要從事證券、金融、外商投資、房地產(chǎn)等業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所，并有不斷增加的趨勢(shì)。不少綜合性律師事務(wù)所，也按照業(yè)務(wù)性質(zhì)，設(shè)置專門部門，以適應(yīng)專業(yè)化服務(wù)的要求。與此同時(shí)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和重新整合，走規(guī)模化道路，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，也成為一些大城市律師事務(wù)所的發(fā)展取向。

　　探討完善律師法

　　隨著中國(guó)加入WTO的進(jìn)程加快，作為社會(huì)服務(wù)業(yè)的中國(guó)律師業(yè)，也同樣面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。有關(guān)專家認(rèn)為，有必要按照WTO的要求，充分研究發(fā)達(dá)國(guó)家的律師管理制度，對(duì)現(xiàn)行律師法的一些缺陷與不足，進(jìn)行修改和完善，形成適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的律師制度。

　　一、應(yīng)將公司制及個(gè)人律師事務(wù)所列入法定模式，并提倡建立公司制律師事務(wù)所�，F(xiàn)行律師法規(guī)定了三種律師事務(wù)所形式，即國(guó)資所、合伙所、合作所。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前有律師事務(wù)所九千多家，平均每家律師事務(wù)所約11人。這樣的結(jié)構(gòu)規(guī)模在加入WTO及新的形勢(shì)下是難以參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和向更高層次發(fā)展的，而要建立規(guī)�；�、國(guó)際化、集團(tuán)化的律師事務(wù)所，就必須對(duì)現(xiàn)有律師事務(wù)所進(jìn)行公司化或稱股份化改造。

　　二、律師法在立法和執(zhí)法中應(yīng)重視凈化法律服務(wù)市場(chǎng)�，F(xiàn)行律師法規(guī)定，非律師從業(yè)人員不得從事有償?shù)姆��?wù)，而司法部制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)業(yè)務(wù)工作細(xì)則》等指導(dǎo)基層法律服務(wù)的規(guī)章卻并未廢止，大量自稱的法律工作者充斥法律服務(wù)市場(chǎng)。面對(duì)WTO的挑戰(zhàn)，“法律工作者”的存在有礙律師業(yè)的聲譽(yù)及發(fā)展。

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