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　　今年12月1日臺(tái)灣將舉行新一屆縣市長(zhǎng)、“立法委員”選舉。此次選舉是在臺(tái)灣面臨近幾十年來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退、半年多世紀(jì)以來(lái)第一次“朝野移位”后進(jìn)行的，對(duì)未來(lái)臺(tái)灣政局演變將有重大影響。也因此，各候選人均使出混身解數(shù)求勝，選舉中花樣百出。

　　陳李連宋“仙拚仙”

　　今年雖然是縣市長(zhǎng)、“立法委員”等重要性相對(duì)低的選舉，但陳水扁、李登輝、連戰(zhàn)、宋楚瑜四人的言行卻擠滿各大媒體，以致島內(nèi)有人評(píng)論說(shuō)，這次反而更象一輪“總統(tǒng)選舉”，陳李連宋的搏命演出早已壓過(guò)了候選人本身，成為島內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。首先是李登輝撕毀自己下臺(tái)后“不參與政治，看看書(shū)，修養(yǎng)”的諾言，以“烈士暮年”自許，拼命為臺(tái)灣團(tuán)結(jié)聯(lián)盟助選，一度還暈在車上。陳水扁也忘記了在野時(shí)“黨政分開(kāi)”、“行政中立”的訴求，聲嘶力喝地在各地“走穴”，為民進(jìn)黨站臺(tái)，并史無(wú)前例地在上臺(tái)500天出版名為“世紀(jì)首航”一書(shū)，制造選舉新聞。連戰(zhàn)成為名符其實(shí)的國(guó)民黨主席后，雖然言詞煽動(dòng)性仍不如陳李，但炮火卻日漸猛烈，打扁批李，毫不客氣。親民黨主席宋楚瑜深知這是本黨面臨的第一個(gè)真正考驗(yàn)，在無(wú)錢、無(wú)行政資源的情況下，他也是親民黨唯一可以與國(guó)、民兩黨抗衡的助選工具，宋楚瑜采用了“破釜沉舟”的哀兵計(jì)，將自己列為當(dāng)選幾率不高的親民黨不分區(qū)“立委”第11名，以求吸引“投親民黨一票”的同情票，并全島馬不停蹄地奔走站臺(tái)。

　　除這四人之外，國(guó)民黨的馬英九挾“首都市長(zhǎng)”、“形象清新”、“唯一戰(zhàn)勝過(guò)陳水扁”的光環(huán)，也成為另一超級(jí)助選員。馬的策略是選擇臺(tái)北縣、桃園縣、臺(tái)中市等重點(diǎn)地區(qū)作為攻關(guān)目標(biāo)，將自己的競(jìng)選班子提供給上述地區(qū)本黨縣市長(zhǎng)參選人。除這些人的“本尊”外，在善于搞模仿秀的臺(tái)灣演藝界中，模仿陳李連宋四人的“分身”也成為各種活動(dòng)中的寵兒，在一片不景氣的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)中，這些演藝人員反而有了一條生財(cái)有道。

　　監(jiān)聽(tīng)測(cè)謊并用的查賄法登場(chǎng)

　　每逢選舉，臺(tái)灣當(dāng)局總要宣示掃賄決心，今年選舉民進(jìn)黨因“執(zhí)政”缺少了選舉話題，查賄遂成為它的當(dāng)紅招牌菜。為了表明反賄選決心，臺(tái)灣司法部門早于9月即制訂了重獎(jiǎng)嚴(yán)懲的查賄措施，并成立了統(tǒng)一的查賄機(jī)構(gòu)，將責(zé)任分解到各區(qū)管所警政單位。在標(biāo)準(zhǔn)上，將金額30元新臺(tái)幣以上的與選舉有關(guān)的勞務(wù)活動(dòng)、贈(zèng)品、吃飯(一碗米飯即超過(guò)此標(biāo)準(zhǔn))均視為賄選；在方式上，警方打入候選人內(nèi)部，偷攝選舉活動(dòng)，并設(shè)立近900舉報(bào)、監(jiān)聽(tīng)電話，動(dòng)用了測(cè)謊設(shè)備；對(duì)今年底“立委”、縣市長(zhǎng)選舉查獲賄選案件，最高一次記二大功；提供賄選暴力情報(bào)而破案者，比照偵破特殊重大案件，頒發(fā)1萬(wàn)至10萬(wàn)元獎(jiǎng)金，案情特別重大者專案核發(fā)獎(jiǎng)金；在處罰措施上甚至采用了“連座法”。查賄失職超過(guò)10件以上的地區(qū)，分局長(zhǎng)記大過(guò)，并對(duì)各地的一二審檢察官、主任檢察官職務(wù)進(jìn)行調(diào)整。重查之下，以前常用的吃飯、旅游、送紀(jì)念品等活動(dòng)，各人都小心行事，販?zhǔn)奂o(jì)念品特別標(biāo)明售價(jià)在30元以下，連炒米粉、丸子湯也不敢輕易請(qǐng)吃，有候選人干脆注明每盒售價(jià)29元。如此嚴(yán)厲的查賄，民進(jìn)黨雖然暗自高興，以為會(huì)打擊擅長(zhǎng)組織戰(zhàn)、群眾動(dòng)員力量大的國(guó)民黨，但也有本黨候選人大呼吃不消。最難為的還是警察，這次警察被推上第一線，要和平日噓寒問(wèn)暖的鄉(xiāng)親熟人對(duì)立，過(guò)去累積的和諧關(guān)系被斷送，警察自認(rèn)“真像是豬八戒照鏡子，里外不是人”，心態(tài)則“寧可錯(cuò)殺一百，也不可放過(guò)一個(gè)”。

　　頻使幽靈人口法

　　選民是選舉的基本要素，而臺(tái)灣的選區(qū)是按縣、市行政區(qū)為概念劃分，各選區(qū)應(yīng)選“立法委員”名額也以人口為參考基數(shù)，最多的臺(tái)北縣以及臺(tái)北市、桃園縣、高雄縣、高雄市等均有10名以上的名額，而人口少的金門縣、連江縣、臺(tái)東縣等選區(qū)都只有一個(gè)名額。選民人數(shù)的差異導(dǎo)致當(dāng)選人的票數(shù)差異甚大，在臺(tái)北縣市等上百萬(wàn)人口至少需數(shù)萬(wàn)票才有可能當(dāng)選，而在金門、澎湖等區(qū)當(dāng)選有時(shí)只需數(shù)千票即可成功。因此，人口遷移之法在某些地區(qū)就受到青睞。這一辦法又稱“幽靈人口”，居民可隨意將戶口遷至某地，一些有心人士即利用這一合法“漏洞”影響選舉。早在今年4月發(fā)生無(wú)黨籍“立法委員”羅福助毆打親民黨“立法委員”李慶安事件發(fā)生后，羅福助即揚(yáng)言將動(dòng)員5000人遷戶口到臺(tái)北市，與李慶安同臺(tái)競(jìng)選，后來(lái)羅福助因被臺(tái)灣檢警機(jī)構(gòu)列為“流氓”而遠(yuǎn)避海外才未得逞。11月中旬媒體披露，澎湖縣離島望安、七美兩鄉(xiāng)及基隆市七堵區(qū)，半年來(lái)分別遷入大量人口，警方與選舉機(jī)構(gòu)懷疑與今年年底和明年年初縣市長(zhǎng)、“立法委員”、縣市議員等選舉有關(guān)。在今年查賄要出成績(jī)的壓力下，島內(nèi)執(zhí)法人員也將此列為賄選加以查察，理由是虛報(bào)戶籍行為除違反“戶籍法”外，也構(gòu)成“刑法”“使公務(wù)員登載不實(shí)罪”，如果前往投票，導(dǎo)致不正確結(jié)果，又將觸犯“妨害投票罪”，所以“幽靈人口”與賄選是“一體兩面”。

　　以公濟(jì)私“掃黑”法屢試不爽

　　在“黑金”政治難除而又是眾矢之的的臺(tái)灣，對(duì)陳水扁當(dāng)局而言，沒(méi)有其他方法能比“掃黑”更為“高效廉價(jià)”、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，“掃黑”是臺(tái)灣當(dāng)局屢試不爽的武器。民眾對(duì)“黑金”政治的強(qiáng)烈批評(píng)，從歷任“掃黑”最高負(fù)責(zé)人的“法務(wù)部長(zhǎng)”都成為“內(nèi)閣”中滿意度最高的官員一事即可看出，馬英九、廖正豪乃至現(xiàn)任的陳定南都在民間受到歡迎。在陳水扁其他“施政”乏善可陳的情況下，“掃黑”的滿意度卻高于其他，“掃黑”也由此成為陳水扁當(dāng)局和民進(jìn)黨展現(xiàn)能力和“魄力”的主要焦點(diǎn)。

　　除此之外，“掃黑”對(duì)民進(jìn)黨還有另一大說(shuō)不出口的妙用：打擊非民進(jìn)黨勢(shì)力。年初發(fā)生的臺(tái)中縣議長(zhǎng)顏清標(biāo)被收押事件和10月發(fā)生的無(wú)黨籍“立法委員”羅福助提報(bào)“流氓”事件是兩個(gè)典型的事件。顏清標(biāo)在去年“總統(tǒng)選舉”中拒絕了陳水扁的拉攏，力挺宋楚瑜；羅福助與國(guó)民黨關(guān)系非同一般，在“立法院”一再阻撓民進(jìn)黨，而且他擬參選的地區(qū)對(duì)民進(jìn)黨籍候選人影響較大。其他將“掃黑”用用選舉工具的例子還很多，前不久的景文案也是一個(gè)。景文案是景文技術(shù)學(xué)院和景文集團(tuán)涉嫌利用低價(jià)賣房等方式向“教育部”官員行賄，此案本是單純的司法案件，但陳水扁卻很得意地將其稱為“新政府”打擊國(guó)民黨黑金的“杰作”，但島內(nèi)媒體則批評(píng)政府干預(yù)司法。

　　自制“民調(diào)”法盛行

　　在“選舉壓倒一切”的臺(tái)灣地區(qū)，所謂“民意”就成了所有候選人和各政黨十分關(guān)注的一個(gè)硬指標(biāo)。今年，為了顯示提名的公正、公開(kāi)、民主，不但民進(jìn)黨、國(guó)民黨等大黨，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的地區(qū)，普遍采用民意調(diào)查加黨員投票的初選方法，產(chǎn)生本黨“立法委員”和縣市長(zhǎng)候選人，即使在出現(xiàn)泛民進(jìn)黨系(泛綠軍)和泛國(guó)民黨系(泛藍(lán)軍)對(duì)決局面的縣市，為確定雙方代表候選人，也多通過(guò)民意調(diào)查決定人選，如臺(tái)北縣、嘉義縣、高雄縣等，其中高雄縣最為復(fù)雜。高雄縣泛藍(lán)軍首先出現(xiàn)親民黨鐘紹和與國(guó)民黨劉憲同、黃八野、吳光訓(xùn)多人爭(zhēng)著出線的格局，國(guó)、親兩黨也將高雄縣列為兩黨合作的六個(gè)指標(biāo)縣之一，但國(guó)民黨在該縣整合無(wú)力，折衷之下提名吳光訓(xùn)，黃八野與鐘紹和不服，遂私自決定兩人合作，以民調(diào)方式?jīng)Q定一人參選，另一人全力配合，結(jié)果由黃八野勝出。在泛藍(lán)合作兩利的壓力下，吳光訓(xùn)與黃八野商定以民意調(diào)查方式?jīng)Q定最后參選的候選人，雙方在11月10日共同召開(kāi)記者會(huì)，民調(diào)結(jié)果吳光訓(xùn)勝出。民意調(diào)查負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是臺(tái)北大學(xué)與“戰(zhàn)國(guó)策”兩家民調(diào)單位，其中臺(tái)北大學(xué)是受黃八野委托，“戰(zhàn)國(guó)策”則接受吳光訓(xùn)委托。但臺(tái)北大學(xué)與“戰(zhàn)國(guó)策”兩家公司卻否認(rèn)曾接受兩方委托進(jìn)行民調(diào)。對(duì)此，高雄縣黨部主委劉憲同表示，吳光訓(xùn)與黃八野兩人最主要的目的，是要找個(gè)臺(tái)階解決人選問(wèn)題。依他理解，應(yīng)該是根本沒(méi)有做民調(diào)，雙方會(huì)對(duì)外如此宣稱純?yōu)椤吧埔獾钠垓_”，目的無(wú)非是希望能夠順利協(xié)調(diào)一人出來(lái)，沒(méi)有其他意思。

　　慣用支票法愈開(kāi)愈亂

　　在島內(nèi)，“牛肉”是對(duì)候選人政見(jiàn)的形象性描述，許多人認(rèn)為，一個(gè)好的政見(jiàn)如同一碗香淳的“牛肉”。有海外媒體說(shuō)，以常理而言，像臺(tái)灣這樣的選舉本應(yīng)以選舉人的政見(jiàn)最重要，但這一基本內(nèi)容早被異化了。候選人為了當(dāng)選不惜亂開(kāi)支票，大打“牛肉戰(zhàn)”，只求一時(shí)一味地取悅選民。

　　早在去年的臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉期間，陳水扁、連戰(zhàn)、宋楚瑜三人不顧島內(nèi)實(shí)際財(cái)政能力，提出五花八門的競(jìng)選“白皮書(shū)”。陳水扁當(dāng)選后立即面臨如何兌現(xiàn)選舉承諾的問(wèn)題，許多支票超出了財(cái)政負(fù)擔(dān)能力，飽受質(zhì)疑，以致李遠(yuǎn)哲不得不跳出來(lái)為陳水扁緩場(chǎng)，表示“競(jìng)選承諾不一定要兌現(xiàn)”。

　　今年的選舉照例如此，張俊雄為力挺民進(jìn)黨籍的縣市長(zhǎng)、“立法委員”候選人，不顧目前極端惡化的財(cái)政狀況，輕率地對(duì)臺(tái)北縣等的地方建設(shè)作出承諾。變?yōu)樵谝包h的國(guó)民黨失去了以前用以影響選舉的行政資源，無(wú)“支票”可用，但最大都市臺(tái)北市長(zhǎng)馬英九為支持臺(tái)北縣的候選人，也聲稱將推動(dòng)臺(tái)北縣市兄弟合作，承諾將協(xié)助臺(tái)北縣解決吃水難的問(wèn)題。好在許多民眾對(duì)這些“支票”倒是看得開(kāi)，認(rèn)為這些都是選舉花招兒，當(dāng)選后就不會(huì)來(lái)認(rèn)真兌現(xiàn)。

　　隨著選舉日期的逼近，形形色色的選舉花招還將不斷出現(xiàn)。在這些花招里面，絕大多數(shù)都對(duì)社會(huì)具有不良示范作用，這也是臺(tái)灣政治向下沉淪的一種必然結(jié)果。

　　摘自：瞭望