中新社北京九月五日電(記者尹丹丹)取水量占全國總?cè)∷课宸种坏闹袊I(yè)，如不控制其用水增量速度，提高用水效率，不久即會使中國本已嚴(yán)重短缺的水資源雪上加霜，并危及整個國民經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國本來就是水資源嚴(yán)重短缺的國家，人均水資源擁有量二千二百立方米，僅為世界平均水平的四分之一。全國六百六十九個城市中，有四百個供水不足。有的城市被迫限時限量供水，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。據(jù)預(yù)測，當(dāng)本世紀(jì)中葉中國人口達到十六億峰值時，人均水資源擁有量將減少到一千七百五十立方米。全國大部分地區(qū)將面臨水資源更加緊張，缺水更加嚴(yán)重的局面。
而中國工業(yè)不僅是用水大戶，而且直接排放出大量工業(yè)廢水，造成嚴(yán)重的水污染。此外，中國工業(yè)用水效率總體水平較低，去年萬元人民幣工業(yè)產(chǎn)值取水量為九十立方米左右，約為發(fā)達國家的三至七倍；工業(yè)用水重復(fù)利用率約百分之五十二，遠低于發(fā)達國家百分之八十的水平。
據(jù)中國國家經(jīng)貿(mào)委副主任謝旭人透露，中國工業(yè)取水量如果仍以近十幾年來年均百分之八點五的速度增長，到二OO五年和二O一O年其取水量將分別達到二千一百二十億立方米和三千三百二十億立方米。而要保證經(jīng)濟與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)取水量的年均增長率不應(yīng)超過百分之一點二，即上述兩個年份的工業(yè)取水量分別控制在一千二百二十億立方米和一千二百九十億立方米。中國的水資源條件已不允許工業(yè)用水過快增長，工業(yè)用水未來的增量空間很小，工業(yè)企業(yè)必須及早調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，提高用水效率。
有關(guān)信息表明，上述問題已引起了政府決策層的重視，他們已明確指出“水資源可持續(xù)利用是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，核心是提高用水效率，把節(jié)水放在突出位置”，“要把水資源的開發(fā)利用和節(jié)約保護放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首位”。
根據(jù)國家《工業(yè)節(jié)水“十五”規(guī)劃》，工業(yè)取水量年均增長率將控制在百分之一點二以內(nèi)，其中黃淮海和內(nèi)陸河流域不超過百分之一；到二OO五年工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到百分之六十；累計節(jié)水量五百八十億立方米；國家重點工業(yè)企業(yè)全部達到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)悉，“十五”期間國家將制定和完善工業(yè)節(jié)水的法規(guī)和政策，如《工業(yè)節(jié)水管理辦法》、《工業(yè)節(jié)水技術(shù)政策大綱》；制定并發(fā)布高用水行業(yè)用水定額；建立工業(yè)水價預(yù)報預(yù)警制度；組織實施節(jié)水重大技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范工程；建立節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證制度。
謝旭人表示，當(dāng)前將著重做好以下工作，即：進一步加大以節(jié)水為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力壓縮高耗水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。國家經(jīng)貿(mào)委將組織制定限制高耗水項目目錄及淘汰落后高耗水工藝和高耗水設(shè)備目錄，組織編制當(dāng)前國家鼓勵發(fā)展的工業(yè)節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品目錄。大力推進節(jié)水技術(shù)進步。國家將重點推廣一批對行業(yè)節(jié)水有重大影響的技術(shù)，主要涉及用水相對集中的火電、紡織、石化、造紙、冶金五大行業(yè)。年底之前，國家經(jīng)貿(mào)委將制定并發(fā)布《節(jié)水型工業(yè)企業(yè)導(dǎo)則》，以推進各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)活動。
