中新社北京十一月十九日電 題：陽光下的中國政府采購還會更燦爛
中新社記者 趙建華
中國財(cái)政部副部長肖捷在近日召開的中國政府采購會議上曾表示，中國政府采購的規(guī)模預(yù)計(jì)今年將突破一千億元人民幣。今后還將相應(yīng)擴(kuò)大，明年的政府采購規(guī)模要在今年的基礎(chǔ)上增長百分之五十，達(dá)到一千五百億元。其中，中央、地方將分別達(dá)到四百億元和一千一百億元。
被稱為“陽光下交易”的政府采購，在中國已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了成倍增長。一九九九年中國政府采購規(guī)模約為一百三十億元，二000年達(dá)到三百二十八億元，去年則擴(kuò)大到六百五十三億元。
政府采購在中國的收益也逐漸顯現(xiàn)，由于在財(cái)政支出中引入了競爭機(jī)制，中國每年政府采購資金的節(jié)約率都在百分之十一左右，其中僅去年就節(jié)約資金七十八億元。
由于政府采購在提高透明度、減少腐敗、提高財(cái)政資金效率等方面產(chǎn)生了很好的效果，近年來尤其是在加入世貿(mào)組織后，中國越來越重視政府采購的正規(guī)化進(jìn)程，相關(guān)的法律、規(guī)章制度都已經(jīng)制定出來。
今年六月份，中國已批準(zhǔn)了《政府采購法》，并將于明年一月一日起正式實(shí)施。根據(jù)入世承諾，中國還將盡快開展加入《政府采購協(xié)議》的談判，提高中國政府采購的透明度和市場化。
中國政府采購覆蓋面已迅速擴(kuò)大，目前各地基本上已覆蓋到了縣(市)一級。今后中國還將進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購規(guī)模和范圍，擴(kuò)大集中采購目錄范圍，合理制定采購限額標(biāo)準(zhǔn)，全面推行政府采購制度，力爭盡早與占GDP百分之十的國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
如果中國政府采購與GDP的比例達(dá)到百分之十，現(xiàn)有水平下的中國經(jīng)濟(jì)其增長勢頭還將保持下去，那么每年僅政府采購一項(xiàng)就能產(chǎn)生上萬億元的市場機(jī)會。不管是中國本土企業(yè)還是跨國公司，都不敢小視之。不管是誰，只要能吃下其中的一小部分，當(dāng)年的日子就好過多了。
包括微軟在內(nèi)的許多跨國公司，早已盯上了中國政府采購這塊肥肉。中國本土企業(yè)也不甘落后。微軟在中國的競爭者——金山公司近年來也一直在打著政府采購的主意。在軟件行業(yè)，據(jù)說政府采購已對中國軟件行業(yè)發(fā)展起了不可低估的作用。
與此同時(shí)，不可否認(rèn)的是，目前中國的政府采購工作還有許多亟待改進(jìn)和完善的地方。采購范圍過窄，規(guī)模偏小，目標(biāo)單一，有些采購行為還不規(guī)范，這些都將影響到市場公平競爭，甚至?xí)绊懼袊袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
專家認(rèn)為，政府采購，這一陽光下的交易，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)自身的完善也將逐步完全透明化。在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)自身健康發(fā)展的同時(shí)，中國政府采購必將還會對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)不可忽視的支撐點(diǎn)。
