中新網(wǎng)11月27日電 在十六大上，江澤民代表15屆中央委員會所作的政治報(bào)告中首次提出“中等收入者”的概念。報(bào)告指出，未來20年左右，我國在社會再分配方面應(yīng)以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。這是具有深遠(yuǎn)意義的。

　　據(jù)解放日報(bào)-I時代的報(bào)道，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長袁恩楨教授在接受采訪時認(rèn)為：中等收入者占據(jù)主體的社會結(jié)構(gòu)一般被形象地叫做“橄欖型”社會架構(gòu)。這種社會結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)勢在于能夠大幅度改善國民收入的整體結(jié)構(gòu)，包括消費(fèi)構(gòu)成都會有很好的改觀，同時也有利于拉升國家和地方的稅收收入。

　　袁恩楨教授認(rèn)為，深圳是國內(nèi)目前相對具備“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)的城市。相比較而言，上海目前還不具備這樣的城市社會結(jié)構(gòu)。其主要原因在于，上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)相當(dāng)比重的國有企業(yè)普遍效益不好，企業(yè)內(nèi)部人員的收入無法拉開差距。他同時表示，上海目前的社會結(jié)構(gòu)確實(shí)是在向“橄欖型”方向發(fā)展。

　　事實(shí)上，二次世界大戰(zhàn)以來，西方發(fā)達(dá)國家的穩(wěn)定發(fā)展，和中等收入階層(西方叫中產(chǎn)階級)的發(fā)展壯大是密不可分的。目前，中國社會在向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型、參與國際競爭的過程中，有意識地認(rèn)可、保護(hù)和鼓勵擴(kuò)大中等收入階層，使之成為中國社會的中流砥柱，已經(jīng)成為共識。未來數(shù)十年是我國中等收入階層形成的重要時期。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基日前說，中等收入階層是一個國家經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的重要保證。他認(rèn)為科技企業(yè)家、金融、證券、保險和外匯從業(yè)人員、律師、會計(jì)師等中介機(jī)構(gòu)的高級專家、外國公司在華的高級管理人員、私營企業(yè)經(jīng)營者等五類人將進(jìn)入我國中等收入階層。這些人最基本的特征是具備較高的文化素質(zhì)。最近的一組數(shù)據(jù)能夠印證蕭灼基先生的這個觀點(diǎn)。20世紀(jì)90年代以來，中國社會的教育經(jīng)濟(jì)回報(bào)率不斷提高，“腦體倒掛”現(xiàn)象已基本被消除。1981年與1987年中國的教育經(jīng)濟(jì)回報(bào)率僅為0.025和0.027，而最新的調(diào)查顯示，目前，中國教育回報(bào)率大約為6%—7%，即多受一年教育者收入增長6%—7%，這一教育回報(bào)率水平已接近歐美國家。

　　然而，我國中間收入階層的形成尚不穩(wěn)定。國家統(tǒng)計(jì)局副局長邱曉華表示，目前的現(xiàn)狀是，中等收入階層與貧困人的差距不夠大，與富人的差距又足夠大，甚至隨時可能掉入貧困。盡快把中等收入階層“做大做強(qiáng)”，對社會長治久安十分重要。(陶豐)