昨天，全國(guó)人大代表、南方工業(yè)汽車(chē)公司總經(jīng)理兼長(zhǎng)安集團(tuán)董事長(zhǎng)尹家緒(如圖)再次在全國(guó)兩會(huì)上提交“萬(wàn)言書(shū)”，建議大力發(fā)展小型車(chē)。他認(rèn)為，上海等城市仍在變相限制小排量汽車(chē)，去年排量1.0和0.8的小車(chē)銷(xiāo)量大幅下降。

　　小排量汽車(chē)銷(xiāo)量下降

　　尹家緒說(shuō)，自己2005年提交的“萬(wàn)言書(shū)”雖然引起了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)重視，但是作用不明顯。

　　他首先列舉了一連串?dāng)?shù)字：去年，全國(guó)排量1.0的小車(chē)銷(xiāo)量下降了12%，排量1.0以下的下降了30%左右。與此相反，奔馳寶馬等高檔大排量汽車(chē)銷(xiāo)售量卻大幅度上升，寶馬上升了42%，奔馳上升了50%。

　　昨上午，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)再次上漲，創(chuàng)造新高。使用排量2.0以上的汽車(chē)，每100公里需要五六十元油錢(qián)，而使用小排量汽車(chē)，可以節(jié)約將近一半。尹家緒說(shuō)，即使市民不在乎這點(diǎn)油錢(qián)，國(guó)家也應(yīng)該從環(huán)保、生態(tài)等角度予以考慮。我國(guó)面臨嚴(yán)重的環(huán)境和生態(tài)壓力，必須發(fā)展小排量汽車(chē)，減少能源消耗和尾氣排放。

　　變相“限小”必須叫停

　　2005年以前，上海等城市部分路段限制小型汽車(chē)行駛。尹家緒發(fā)表“萬(wàn)言書(shū)”之后，2006年1月4日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，要求同年3月之前取消對(duì)小型汽車(chē)的一切限制。同年4月，國(guó)家對(duì)小排量汽車(chē)減稅。排量1.0以下的稅率減少到3%，而排量4.0以上的提升到20%。

　　尹家緒認(rèn)為，有些地方在執(zhí)行這些政策的同時(shí)，又采取了其他變相的限制措施，潛意識(shí)里依然歧視小型車(chē)。他說(shuō)：“北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi)，有人提出，出租車(chē)必須使用大排量，要求排量必須在1.8升以上，有這個(gè)必要嗎？我們是貧油國(guó)，我們是京都議定書(shū)的簽約國(guó)，必須大力減少溫室氣體的排放，不能主張大排量的出租車(chē)。”

　　還有，上海最近提升了小排量車(chē)的門(mén)檻。規(guī)定城區(qū)內(nèi)排量0.8至1.5升的汽車(chē)，最高設(shè)計(jì)車(chē)速必須達(dá)到每小時(shí)150公里。從0公里加速到100公里，不能超過(guò)16秒。尹家緒說(shuō)：“在上海的市區(qū)里，什么時(shí)候車(chē)速可以達(dá)到每小時(shí)150公里？作出這樣的規(guī)定不合理�！�

　　建議盡快實(shí)施燃油稅

　　尹家緒在建議中提出，國(guó)家應(yīng)該再次取消對(duì)小排量汽車(chē)的各種限制，防止第二輪“限小”趨勢(shì)抬頭。政府采購(gòu)時(shí)，應(yīng)帶頭購(gòu)買(mǎi)小排量汽車(chē)，作出榜樣。

　　他還建議國(guó)家立即實(shí)施燃油稅改革。將汽車(chē)養(yǎng)路費(fèi)、路橋費(fèi)等和燃油捆綁在一起。如果你的汽車(chē)油耗高，那么你的養(yǎng)路費(fèi)也跟著大幅提高，進(jìn)一步強(qiáng)化不同油耗汽車(chē)的養(yǎng)車(chē)成本。尹家緒估計(jì)，這一措施不但能強(qiáng)化社會(huì)的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)，還會(huì)促使小排量汽車(chē)銷(xiāo)量大幅度提升，可能會(huì)上升50%左右。

　　首席記者 劉邦云 李偉 發(fā)自北京