2008年，中國車市多災多難。年初的雪災，年中的汶川地震，再加上國際金融危機，中國汽車產業(yè)經歷著一次次嚴峻考驗，并首次出現了下滑。與此同時，國家也相繼出臺了很多政策鼓勵汽車產業(yè)更穩(wěn)定、健康地發(fā)展。本期車市年終盤點，我們將為你集中展現08年對車市影響較大的7項汽車政策。

　　政策1 新能源汽車政策影響初顯

　　《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》于2007年11月1日正式實施。財政部將對購買新能源車的消費者直接采取財政補貼措施，持續(xù)投入將達200億。

　　記者點評：隨著政策的出臺，今年，一大批自主企業(yè)紛紛拿出自己的新能源戰(zhàn)略和車型，備戰(zhàn)新能源市場，從今年奧運會期間新能源車的使用上，可見一斑。

　　政策2 國家機關優(yōu)先采購自主品牌

　　早在2007年底，國務院下發(fā)的《關于做好中央和國家機關節(jié)能減排工作的緊急通知》，就要求中央和國家機關各部門、各單位切實做好公務用車節(jié)能減排工作，帶頭使用經濟、節(jié)能、環(huán)保的自主品牌汽車。

　　記者點評：國家這一規(guī)定無疑給自主品牌帶來了利好消息，讓他們看到了希望和努力的方向。

　　政策3 2月1日新版交強險方案開始施行

　　新版交強險的“無責財產損失賠償限額”將由現行400元調低至100元，無責財產賠付同時將簡化索賠手續(xù)。該方案規(guī)定，08年2月起，6座以下家庭自用汽車的交強險保費將由現行1050元/年調低為950元/年。

　　記者點評：新版交強險充分尊重和考慮了社會上反映比較強烈的財產保險的保障問題和無責賠付問題，充分體現了交強險以人為本的宗旨。

　　政策4 7月1日起全國實施國Ⅲ標準

　　機動車污染物排放國Ⅲ標準，自今年的7月1日起在全國范圍內實施。此次中國輕型汽車Ⅲ號排放標準在污染物排放限值上與歐Ⅲ標準完全相同，但在實驗方法上作了一些改進，在法規(guī)格式上也與歐Ⅲ標準有很大差別。

　　記者點評：國Ⅲ排放法規(guī)在全國實施，引發(fā)了國Ⅱ汽車大甩賣，據了解，國內不少地區(qū)4月底到6月間的國Ⅱ新車上牌量呈幾何級數增長。

　　政策5 8月1日《中華人民共和國反壟斷法》實施

　　《反壟斷法》于8月1日起實施，該法規(guī)涉及到汽車行業(yè)的相關規(guī)定。從規(guī)定來看，它可能將改變汽車行業(yè)存在的四大壁壘等相關難題。一是汽車生產商硬性控制經銷商終端銷售產品的價格，將觸犯法律；二是國內汽車銷售市場“禁止跨區(qū)域銷售”的限制或將有所改觀；三是地方保護主義政策將被視為違規(guī)；四是消除強制經銷商實行品牌銷售，只要能夠保證貨源，并得到消費者的認可，所有品牌車型都可以在該店進行銷售。

　　記者點評：《反壟斷法》的出臺各方反響不同，有人認為對汽車行業(yè)的影響不會很大，有人認為將會打破廠家限價，汽車價格將會大幅下降。對于經銷商而言當然希望新法推行，這樣能給自己更多的定價空間。更多的業(yè)內人士表示，《反壟斷法》的實施還需要一定的調整期，相信它的實施會為全國的汽車生產廠家提供更加公平的競爭市場。

　　政策6 9月1日汽車消費稅調整出臺

　　為了抑制大排量汽車的生產和消費，鼓勵小排量汽車的生產和消費，促進節(jié)能減排目標的順利實現，自9月1日起，我國開始調整汽車消費稅。其中，3.0升以上至4.0升乘用車，稅率由15%上調至25%；排氣量4.0升以上乘用車，稅率由20%上調至40%；排氣量1.0升以下乘用車，稅率由3%下調至1%。

　　記者點評：在目前國產乘用車中，大排量車型產銷量較少，此次消費稅稅率調整對國產乘用車影響有限，但是對進口大排量車影響較大，對小排量汽車的消費刺激作用不甚明顯。

　　政策7 燃油稅改革方案塵埃落定

　　本月18日，國務院印發(fā)《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》，并決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革，取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費等六項收費；同時，將價內征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元。

　　記者點評：燃油稅經歷了14年的坎坷，終于塵埃落定。這也意味著耗油量的多少將直接與車主的現金支出掛鉤。因此，燃油稅的實施，將有利于改變消費者的消費習慣，高效節(jié)能的車型將得到青睞；同時，汽車企業(yè)也將把精力集中于開發(fā)節(jié)能車型上來。(張欣男）