美匯率報(bào)告出爐在即 "匯率操縱國(guó)"博弈戰(zhàn)打響

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，按計(jì)劃，美國(guó)財(cái)政部每半年一度的貿(mào)易伙伴國(guó)匯率政策報(bào)告將在今天(15日)發(fā)表。中國(guó)是否會(huì)被貼上"匯率操縱國(guó)"的標(biāo)簽，引發(fā)關(guān)注。那么，美國(guó)國(guó)內(nèi)有哪些聲音，先來(lái)聽國(guó)際臺(tái)駐美國(guó)記者王姍姍剛剛帶來(lái)的最新情況：

　　記者：當(dāng)?shù)貢r(shí)間昨天，財(cái)政部的發(fā)言人在一個(gè)發(fā)布會(huì)上拒絕透露報(bào)告是不是會(huì)按時(shí)公布，路透社援引一位不愿意透明姓名的官員說(shuō)，報(bào)告應(yīng)該會(huì)在10月15號(hào)如期公布，但是報(bào)告當(dāng)中是不是會(huì)把中國(guó)列為所謂的匯率操縱國(guó)還不清楚。知名的智庫(kù)機(jī)構(gòu)卡托研究所的貿(mào)易政策專家伊肯森指出，奧巴馬政府可能再次避免給中國(guó)貼上匯率操縱的標(biāo)簽，否則可能會(huì)給國(guó)會(huì)提供口實(shí)，最終讓報(bào)復(fù)性的人民幣立法成為法律，這是奧巴馬所不愿意看到的。伯克斯坦認(rèn)為，綜合各方面的因素考慮，再次推遲發(fā)布這個(gè)匯率報(bào)告，可能是奧巴馬政府的最佳選擇。他說(shuō)具體的時(shí)機(jī)，可能推遲到中期選舉之后比較好，這樣可以少一些來(lái)自國(guó)會(huì)的政治壓力。不過(guò)分析人士也指出，不管這個(gè)報(bào)告是不是推遲發(fā)布，不管這個(gè)報(bào)告是不是把中國(guó)定為了所謂的匯率操縱國(guó)，這個(gè)報(bào)告很有可能繼續(xù)給人民幣施壓，比如說(shuō)在報(bào)告當(dāng)中納入人民幣被大幅度低估之類的措詞等等。

　　根據(jù)美國(guó)1988年《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》，財(cái)政部每半年向國(guó)會(huì)提交《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策國(guó)會(huì)報(bào)告》，公布主要貿(mào)易伙伴的匯率操作情況。"匯率操縱國(guó)"就是美國(guó)對(duì)他國(guó)施壓的一個(gè)重要工具。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍給出了這樣的解讀：

　　趙錫軍：所謂的匯率操縱和匯率操縱國(guó)，都沒有一個(gè)特別明確的說(shuō)法，按照目前大家公認(rèn)的說(shuō)法，是從國(guó)際貨幣基金組織1977年通過(guò)的一項(xiàng)協(xié)定里面引申出來(lái)的，一般是指這個(gè)國(guó)家通過(guò)明顯的手段來(lái)干預(yù)外匯市場(chǎng)，影響到了外匯市場(chǎng)的正常的運(yùn)行，同時(shí)可能會(huì)影響到貿(mào)易和國(guó)際收支的調(diào)整。是不是被列為操縱國(guó)，不是說(shuō)是由某個(gè)國(guó)家說(shuō)了算的，匯率制度安排是由國(guó)際貨幣基金組織規(guī)范協(xié)調(diào)的，國(guó)際貨幣基金組織在1976年通過(guò)所謂的牙買加協(xié)議，確定一個(gè)原則就是各個(gè)成員國(guó)可以自由選擇自己的匯率制度，但是匯率政策應(yīng)該由國(guó)際貨幣基金組織對(duì)它進(jìn)行一個(gè)監(jiān)督。所以某一個(gè)國(guó)家不能說(shuō)別的國(guó)家是匯率操縱國(guó)，這個(gè)更多的應(yīng)該是由國(guó)際貨幣基金組織，按照它的章程來(lái)進(jìn)行解釋。

　　美國(guó)眾議院上個(gè)月通過(guò)法案，叫囂對(duì)中國(guó)征收特別關(guān)稅，政治家們更是對(duì)人民幣匯率指手劃腳制造噪音，這些都是不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)此中國(guó)國(guó)際問題研究所郭憲綱教授表示：

　　郭憲綱：美國(guó)財(cái)政部要討論是否將中國(guó)納入操縱匯率的名單上，無(wú)論它公布的結(jié)果如何，其實(shí)我覺得都不是最重要的，實(shí)際上美國(guó)最近一段時(shí)期以來(lái)，一直在玩這一手，試圖把中國(guó)納入操縱匯率名單，作為壓中國(guó)的一張牌，作為一個(gè)工具來(lái)使用，就像在中國(guó)頭上懸了一把達(dá)摩克利斯劍一樣，什么時(shí)候決定把你納入這個(gè)名單由他來(lái)掌握，通過(guò)名單的討論、表決來(lái)向中國(guó)施加壓力。實(shí)際上我個(gè)人認(rèn)為，即使他把中國(guó)納入這個(gè)名單也沒有什么了不起，因?yàn)檫^(guò)去美國(guó)對(duì)中國(guó)的某些產(chǎn)品想征收高度關(guān)稅的時(shí)候，他也可以去做，沒有名單他也采取一種制裁的措施，只不過(guò)他有了這個(gè)名單以后，似乎做起來(lái)更順當(dāng)一些。因此我覺得，美國(guó)對(duì)此無(wú)論他是否把中國(guó)納入這個(gè)名單，中美之間在貿(mào)易上的摩擦還會(huì)繼續(xù)下去。