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似乎是又一次政策動(dòng)態(tài)不一致,央行宣布自今日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,但其實(shí)早在預(yù)料之中。金融危機(jī)以來,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和再平衡的進(jìn)程高度不均衡,即美國可能進(jìn)入通縮,而新興市場國家則進(jìn)入通脹經(jīng)濟(jì)。雖然市場預(yù)期中國通過使用數(shù)量調(diào)控工具能夠控制通脹,然而我們堅(jiān)持認(rèn)為,無論從CPI走勢還是存款流動(dòng)性的角度反映的通脹預(yù)期來看,通脹風(fēng)險(xiǎn)依然非常高,是數(shù)量工具力不能及的。適度的加息表明了反通脹的決心,適逢其時(shí)。
美聯(lián)儲(chǔ)近期有關(guān)在必要時(shí)采取進(jìn)一步寬松貨幣政策的表態(tài),預(yù)示著11月3日的下一次美聯(lián)儲(chǔ)決策會(huì)議很可能出臺(tái)大規(guī)模購買美元資產(chǎn)計(jì)劃,以持續(xù)壓低美元長期利率。至于此舉對(duì)世界其他地區(qū)有何影響,似乎不在美聯(lián)儲(chǔ)的考慮之中。而事實(shí)上,如果說第一輪數(shù)量寬松(QE1)主要目的為挽救搖搖欲墜的美國金融體系,避免銀行流動(dòng)性過度緊縮,那第二輪數(shù)量寬松(QE2)更為隱蔽的目標(biāo)就是針對(duì)亞洲貿(mào)易盈余國家,以類似經(jīng)濟(jì)暴力的美元熱錢流動(dòng)沖垮其緩慢名義匯率升值的護(hù)欄,從而改變金融危機(jī)以來匯率調(diào)整機(jī)制的國際協(xié)調(diào)相持不下的局面。造成這種局面的根本原因是,美國希望通過世界其他地區(qū)的通脹降低美國的債務(wù)負(fù)擔(dān),而后者則希望讓美國陷入通縮,保全債權(quán)國利益。
實(shí)施QE1接近兩年的效果也表明,數(shù)量寬松在鼓動(dòng)世界其他地區(qū)通脹方面更為有效。以至今年以來中國、巴西、印度等新興市場國家,不得不適時(shí)出臺(tái)緊縮政策來控制可能的經(jīng)濟(jì)過熱。因此,如果此番重啟QE2,美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)越來越側(cè)重于通過單方面的,競爭性的貨幣貶值來爭奪日益降低的世界經(jīng)濟(jì)的總需求,即通過美元資金的流入新興市場,推動(dòng)物價(jià)水平和資產(chǎn)價(jià)格水平的上漲,從而繞開名義匯率的爭論,達(dá)到降低美元的實(shí)際匯率的效果。由此看來,對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)而言,QE2即意味著貨幣戰(zhàn)。在美國消費(fèi)主導(dǎo)的負(fù)債型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然如故時(shí),財(cái)政政策會(huì)因進(jìn)一步增加進(jìn)口而效果大打折扣,QE2很可能成為美聯(lián)儲(chǔ)反衰退貨幣政策的又一次嘗試。
現(xiàn)在看來,出于貨幣政策實(shí)施的目的,通脹已超出了“一種貨幣現(xiàn)象”(弗里德曼語)的簡單范疇,而是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的債權(quán)人與債務(wù)人之間的博弈。危機(jī)中的再膨脹貨幣政策,就是執(zhí)行債權(quán)人債務(wù)人之間利益的再次分配,改善債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債狀況。但即使在極度寬松的貨幣政策之下,通脹結(jié)果最終取決于兩者之間力量的對(duì)比。以日本為例,1990年代初,泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰,恰逢日本人口迅速老齡化,為保證老年人債權(quán)人的收益,整個(gè)社會(huì)更傾向通貨緊縮。而目前其他國家名義匯率對(duì)美元升值的爭執(zhí),則是在國家層面上的博弈。
目前,就中國而言,不放松對(duì)人民幣升值進(jìn)程的控制和資本管制可能是比較有利的。首先,人民幣名義匯率升值能否改善中美貿(mào)易不平衡并沒有理論和實(shí)踐上的支撐。僅從匯率變動(dòng)而言,其影響全球貿(mào)易和資本流動(dòng)的能力顯然被夸大了,過去20年間,美元相對(duì)歐元、日元和其他貨幣的匯率(貿(mào)易加權(quán))出現(xiàn)巨幅變化,但對(duì)美國的出口增長率或進(jìn)口增長率并未產(chǎn)生重大影響。此外,牙買加體系事實(shí)上是固定匯率和浮動(dòng)匯率相混合的匯率制度。因而面對(duì)美國高額的雙赤字和貿(mào)易逆差,牙買加體系只是軟約束。一般來說,數(shù)量在先,價(jià)格形成在后,所以大幅名義匯率升值的倒逼機(jī)制能否有效,非?梢伞H毡镜慕(jīng)驗(yàn)表明,以升值降低貿(mào)易不平衡的方法是不成功的。貿(mào)易平衡的關(guān)鍵,還在于美國降低消費(fèi)增加儲(chǔ)蓄的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,而且其中的一項(xiàng)改革就應(yīng)包括目前的國際匯率體制。
其次,中國國內(nèi)貨幣增速已逐步回落到正常水平,不過,巨額的熱錢流入和外匯占款可能會(huì)形成強(qiáng)烈的通脹預(yù)期,進(jìn)而形成資產(chǎn)價(jià)格的泡沫。根據(jù)本國貨幣政策的獨(dú)立性,匯率的穩(wěn)定性,資本的完全流動(dòng)性只能三者取二的“三元悖論”,如果美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)量寬松失去控制,防護(hù)手段較少或金融市場開放的經(jīng)濟(jì)體將被迫調(diào)整,代價(jià)不菲;而中國利用資本管制和對(duì)沖手段來調(diào)節(jié),應(yīng)能更好地適應(yīng)調(diào)整,可以保證貨幣政策的獨(dú)立性和匯率的穩(wěn)定性。一方面是不受限制創(chuàng)造“美元”的權(quán)利,另一方面是政府嚴(yán)格的管制和動(dòng)員經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大能力,貨幣戰(zhàn)不會(huì)有勝者,但必將造成長期的全球通脹和資產(chǎn)泡沫。
此外,還有一種可能。鑒于美國CPI構(gòu)成中,居住類比重已占到43%,房地產(chǎn)市場的低迷壓低了美國的通脹水平。所以,與其QE2通過曲折并充滿不確定因素的傳導(dǎo)機(jī)制,阻止美國陷入通縮,不如以新興市場債權(quán)人的資本來托起美國的房地產(chǎn)市場。當(dāng)然,這要涉及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)了。此次加息,也可以從同樣的角度來理解。
(⊙陳光磊 王承基 作者單位:陳光磊:瑞銀證券研究部,王承基:人民銀行研究生部)
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