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美國《今日美國報》10月13日刊登記者凱茜·朱發(fā)自廣州的一篇文章,題為《美國必須在對華出口和貨幣問題上找到平衡》,摘要如下:
在中國第三大城市的一個高檔商場里,產(chǎn)自華盛頓州的樂家杏仁糖與傳統(tǒng)的中國糖果競爭。這里的超市銷售著華盛頓州出產(chǎn)的蘋果和櫻桃。而在該州生產(chǎn)的波音飛機在天空飛翔。
隨著世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)萎靡,美國試圖減少對消費的依賴,因為消費增加了負(fù)債也引發(fā)了金融危機,因而出口對于美國的發(fā)展正變得越來越重要。中國在加拿大和墨西哥之后現(xiàn)在已經(jīng)成為美國的第三大出口市場,而且發(fā)展最為迅速。美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯 示 , 從2000年 到2009年 , 對 華 出 口 激 增330%,而對其他國家的出口只增長了29%。
這種現(xiàn)象在世界各地都能看到,不論是發(fā)達(dá)國家還是新興市場都開始依賴于中國13億人口來推動經(jīng)濟(jì)增長。由于中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長占全球的1/4到1/3,所以彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的主任弗雷德·伯格斯滕稱“它是所有國家增加出口的重要市場”。
在美國,奧巴馬政府希望出口額到2015年能夠翻番,但是這個宏偉目標(biāo)很大程度上要取決于美國是否有能力與主要的貿(mào)易伙伴發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。美中關(guān)系正在受到嚴(yán)重的考驗,一年來在商業(yè)壁壘、知識產(chǎn)權(quán)以及最近的人民幣(一些專家估計人民幣被低估了20%到40%)等問題上不斷出現(xiàn)緊張。
國與國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展了,關(guān)系的復(fù)雜程度也增加了———這對于美國是否有能力推動越來越多樣化的美國企業(yè)利益來說是一個挑戰(zhàn)。
例如,在鋼鐵行業(yè)帶領(lǐng)下的美國制造業(yè)認(rèn)為低估的人民幣使得中國的出口產(chǎn)品價格低廉,損害了美國公司的競爭力,造成了失業(yè)和美國的貿(mào)易赤字。但是低估的人民幣對美國最大的零售商沃爾瑪以及其他在中國采購或生產(chǎn)產(chǎn)品的公司來說又是有幫助的。對于美國的消費者來說,低估的人民幣也意味著通脹壓力更小,中國產(chǎn)的商品價格更低廉。
加拿大、日本和歐洲國家已經(jīng)與美國一道,抱怨中國被低估了的人民幣。國際貨幣基金組織最近警告說,世界經(jīng)濟(jì)需要重新實現(xiàn)平衡———美國要增加出口、中國要增加進(jìn)口,但是在本月的年會上卻表示需要更多的時間來審議各國的貨幣政策。
據(jù)美國國際貿(mào)易委員會統(tǒng)計,去年美國進(jìn)口了價值2964億美元的中國商品,為對華出口額的4倍多。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的一位教授楊堯(音)警告說魯莽的行動可能會在全球造成連鎖反應(yīng)。他說:“當(dāng)然,中國從(低估的人民幣)中獲得了利益,但是同時也為世界做出了貢獻(xiàn)!
當(dāng)批評者抱怨中國的出口產(chǎn)品令美國減少工作崗位的時候,南方州長協(xié)會的前主席鮑勃·賴?yán)f:“在美國沒有什么能像出口市場那樣更有效地創(chuàng)造新的工作崗位。出口是今后10年經(jīng)濟(jì)增長的方向。”
2009年,美國對華的主要出口產(chǎn)品包括電子產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和交通設(shè)備。
美國擔(dān)心貨幣的爭端可能毀掉多年來發(fā)展對華關(guān)系的成果———在經(jīng)濟(jì)面臨不確定的時候阻止美國實現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)。
華盛頓州州長克里斯·格雷瓜爾說:“我們州依賴貿(mào)易程度最高。這可能會在經(jīng)濟(jì)上極大地影響我們!
從2000年到2009年,華盛頓州的對華出口增長了近400%。去年,該州對華出口額為90億美元,僅落后于加利福尼亞州。
為了加快本來就已迅猛的速度,華盛頓州在9月份派遣100名代表去中國,包括格雷瓜爾本人、農(nóng)業(yè)部專員丹·紐豪斯和一群來自制酒、農(nóng)業(yè)和機械等行業(yè)的代表。上月至少有另外3個州和眾多商業(yè)團(tuán)體也來到中國。
各州越來越依賴中國對能源和環(huán)境項目的投資來推動其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到目前為止,這種中方的投資還很少,特別是對比中國投入到諸如澳大利亞等國的資金。
不過,美國的各行業(yè)在中國做生意時面臨著巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)美中貿(mào)易全國委員會稱,市場準(zhǔn)入和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為他們最擔(dān)心的問題。
每個行業(yè)都面臨著不同的壁壘。例如,美國的大豆行業(yè)看準(zhǔn)了中國巨大的市場。艾奧瓦州大豆協(xié)會的會長柯克·利茲稱美國每年33億蒲式耳的大豆有近1/4出口到中國。美國的大豆主要用來飼養(yǎng)牲畜和魚類。但是也有一些大豆走上了中國消費者的餐桌。
不過美國的大豆生產(chǎn)商表示他們需要中國在是否允許轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品的問題上給予進(jìn)一步的澄清。從根本上說,他們希望得到一些保證,即如果他們現(xiàn)在投資于這項技術(shù),未來會得到中國的歡迎。到目前為止,中國只是一個案例一個案例地決定是否接受轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。
魯比尼全球經(jīng)濟(jì)咨詢公司的分析師亞當(dāng)·沃爾夫稱,總的來說,推動美國對華出口最快、最有效的方式就是“在知識產(chǎn)權(quán)和(傾向于國內(nèi)公司的)政府采購政策上向北京施壓。”沃爾夫說,雖然人民幣升值也有助于實現(xiàn)這一目標(biāo),但是對美國出口產(chǎn)品產(chǎn)生影響還需要幾年時間。
目前來說,中國對某些美國產(chǎn)品的胃口似乎大得不得了,這使得人民幣被低估的事實還可以忍受。不過如果中國的經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重困難,美國的出口可能將減少,世界經(jīng)濟(jì)的增長將受壓制和延遲。
北達(dá)科他州副州長杰克·達(dá)爾林普爾說,雖然發(fā)展中美貿(mào)易關(guān)系是各州的重要關(guān)注點,“我們更關(guān)心中國的增長速度”。中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度“真的超過了大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所說的可持續(xù)、可控制的地步”。
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