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轉(zhuǎn)型倒逼再加碼 廣東啟動國家低碳省試點

2010年11月03日 10:34 來源:第一財經(jīng)日報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  廣東目前寧肯犧牲一點發(fā)展速度,也要實現(xiàn)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  這是當?shù)匾幻賳T曾對《第一財經(jīng)日報》記者所作的表態(tài)。

  除了沖刺節(jié)能減排目標之外,如今,轉(zhuǎn)型倒逼機制又增加了砝碼。

  昨天,廣東正式啟動國家低碳省試點,同時已經(jīng)編制完成《廣東省開展國家低碳省試點工作實施方案》(下稱《方案》),正式上報國家發(fā)改委。

  爭取建立碳交易所

  按照國家發(fā)改委的部署,我國將首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定8市開展發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設低碳城市、倡導低碳生活的試點工作。

  廣東省發(fā)改委副主任魯修祿對《方案》進行了解讀。他指出,廣東主要分四個階段實施《方案》,今年的8~12月是啟動期;2011年為起步階段;2012~2013年為攻堅階段;2014~2015年為深化期。

  魯修祿說,未來5年,廣東主要探索經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)工業(yè)、交通、建筑等領域的低碳化,同時推進能源結構優(yōu)化,規(guī);l(fā)展核電,提高清潔能源的使用比例,增加森林碳匯。另外,加強與港澳交流,加強建立應對氣候變化的區(qū)域一體化,研究建立聯(lián)席機制,加強低碳技術的聯(lián)合研發(fā)等。

  另據(jù)魯修祿介紹,廣東還將編制《廣東省低碳發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,同時研究建立溫室氣體排放統(tǒng)計體系和監(jiān)測體系,編制廣東省溫室氣體排放清單,確定廣東控制溫室氣體排放重點領域。

  “廣東還將建立低碳發(fā)展評價考核體系,尤其是與碳排放強度有關的指標,并開展碳排放交易試點體制機制研究,爭取國家批復在廣東建立碳交易所!濒斝薜撜f。

  克服“陣痛”

  對于廣東這個傳統(tǒng)工業(yè)大省向低碳路徑轉(zhuǎn)變,廣東省社科院環(huán)境經(jīng)濟與政策研究中心趙細康認為,其中還有諸多困境。

  魯修祿也承認,在“十二五”期間,廣東的碳排放總量還將不可避免地持續(xù)增長。

  趙細康舉例說,廣東是全球制造業(yè)基地之一,并從“輕型制造”向“重型制造”演進,這意味著廣東當前的高碳生產(chǎn)格局仍會維持較長時間。

  另外,中小企業(yè)是廣東市場主體,由于其技術相對落后,碳排放強度相對較高。與此同時,過去“三高”產(chǎn)業(yè)體系固化了大量的投資,一旦轉(zhuǎn)向低碳,不僅會帶來巨額投資浪費,也會導致結構性衰退。

  其實,由于當前各地正在進行節(jié)能減排沖刺,一些限電措施已經(jīng)“誤傷”了沿海勞動密集型出口企業(yè)。

  浙江就是一個例子。

  近日參加第108屆廣交會一期的浙江交易團一份調(diào)研報告顯示,此番拉閘限電導致企業(yè)開工不足,其對出口的滯后影響將在四季度集中體現(xiàn),并將持續(xù)到明年一季度。

  轉(zhuǎn)型、低碳,這是未來經(jīng)濟結構調(diào)整的關鍵詞。擺在廣東面前的,是如何加速產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整縮短“陣痛”的課題。

  但在中科院廣州能源研究所副所長趙黛青看來,雖然廣東二氧化碳排放總量在增長,但單位GDP的二氧化碳排放量逐年下降,同時,碳生產(chǎn)力高于全國水平,這表明廣東低碳轉(zhuǎn)型具有良好基礎。

  數(shù)據(jù)顯示:2009年廣東單位GDP能耗為0.684噸標準煤,居全國第二低位。“十一五”前四年廣東單位GDP能耗已累計下降13.89%,完成國家下達“十一五”節(jié)能目標的85.77%。安卓

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【編輯:楊威】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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