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    美前財長保爾森披露金融危機中美俄日博弈內幕
2010年03月02日 10:16 來源:人民網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

    美國前財政部部長保爾森(資料圖) 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

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  簡要內容:對許多美國人來說,前財長保爾森是一個頗有爭議性的人物。贊譽者認為他力挽狂瀾,從金融海嘯中拯救了美國經(jīng)濟;批評者則認為,正是保爾森的失誤釀就了金融海嘯。過去一年中,保爾森閉門寫書。在他最新出版的回憶錄《崩潰邊緣》(ON THE BRINK)中,他詳細回顧了金融海嘯爆發(fā)時的場景,并為自己在金融危機中的一系列舉措進行了辯護。在回憶錄中,保爾森對中國事務不吝筆墨,披露了與中國領導人的交往。

  俄曾提議與中國聯(lián)合拋售“兩房”債券

  2008年8月8日,北京奧運會開幕。此前一天,保爾森作為布什總統(tǒng)的隨員,去北京出席奧運會開幕式并觀看隨后的奧運比賽。但此時的美國已是次貸危機肆虐,金融海嘯山雨欲來。

  他回憶說,當時最重要的任務就是避免金融形勢失控,尤其是避免美國兩大房貸巨頭——房利美和房地美情況失控。保爾森在書中說,當時財政部已不斷接到外國官員打來的“緊張不安的電話”,詢問相關情況。

  而中國持有“兩房”的大量機構債權。保爾森回憶說,當時“在中國通信并不安全,我可不想任何有關政府授權企業(yè)很糟糕的消息泄露出去”;因此,在當時北京的各種秘密會談和晚宴上,“我竭盡全力向中方確保所有事情都會正常運轉!

  保爾森披露說,正是在北京期間,他得知了一個令人震驚的消息:俄羅斯官員已和中方高層接觸,并提議兩國采取聯(lián)合行動,大量拋售持有的“兩房”機構債券,以此迫使美國實行緊急授權,接管這兩大企業(yè)!爸袊矫婢芙^采取這一破壞性的計劃,但這樣的報道卻非常讓人煩惱——大量拋售將嚴重打擊外界對這兩大機構的信心,并使資本市場陷入動蕩!北柹跁姓f。因此,8月15日,保爾森一回到美國,馬上集中精力應對“兩房”危機。9月7日,美國政府迅速果斷行動,將“兩房”收歸國有,以此確保外界投資者對美國的信心。

  保爾森說,在這個過程中,他和中方進行了密切溝通。他在和中國國務院副總理王岐山會談時,一再重申美國會確保中國投資的安全性!拔铱偸钦f,我們會履行我們的義務,我們認真對待這些義務!蓖踽絼t表示,中方將積極配合,不會拋售持有的機構債券!八a充說,中國將繼續(xù)持有他們在美國的倉位,他對我們采取的行動予以祝賀,但同時也加上一條警告:‘我知道,你可能會認為這樣就能解決你所有的問題,但問題可能并不會結束!

  果然,正如王岐山所預言,在保爾森似乎成功應對完“兩房”危機后,雷曼兄弟卻宣布破產(chǎn)了,這隨即引發(fā)席卷整個世界的金融海嘯。

  布什曾試圖上陣拉中國投資

  2008年9月,金融海嘯席卷華爾街。當破產(chǎn)陰霾籠罩雷曼兄弟時,華爾街第二大投行摩根士丹利也陷入了困境。投資者紛紛撤資,摩根迫切需要外部投資,才能避免重蹈雷曼破產(chǎn)的覆轍。在當時外部投資者望華爾街生畏之時,美國人想到了中國中投公司。中投坐擁2000億美元的龐大資金,而且它已經(jīng)持有摩根士丹利9.9%的股份,可謂休戚與共。

  保爾森在回憶錄中說,摩根士丹利董事長兼首席執(zhí)行官約翰·麥克(John Mack)對他說,中投似乎也對注資摩根士丹利有意,“我們得到的所有信號顯示,他們希望從你這里得到一些保證和鼓勵!丙溈私ㄗh,保爾森直接和中國主管外貿(mào)和金融的最高官員——中國國務院副總理王岐山通電話商討。保爾森同意了。

  摩根士丹利當時期待的戰(zhàn)略投資者有兩家,一是中國中投公司,一是日本最大的三菱日聯(lián)銀行。保爾森則回憶說,考慮到摩根士丹利當時的困境,他對日本銀行能否盡快做出投資決策感到懷疑。為確保中方能夠投資,2008年9月20日,保爾森向時任美國總統(tǒng)的布什介紹了相關情況。他告訴布什,可能需要他就這個問題直接和中國國家主席胡錦濤溝通。

  當然,接觸問題必須巧妙安排,“因為美國總統(tǒng)不應直接對中國國家主席提出投資要求。但假如中方有達成協(xié)議的意思,我們應該安排這樣一次對話——(美國)總統(tǒng)將向胡表示感謝!碑斕彀恚柹屯踽酵穗娫,保爾森預估說,這將是一次“艱難的對話”。

  他回憶說,盡管他和王岐山非常熟悉,經(jīng);ハ嚅_玩笑,但在那個非常之夜,“我們將幽默降到了最小程度!北柹蛲踽浇榻B了美國政府應對危機的一系列措施,并表達了戰(zhàn)勝危機的樂觀態(tài)度,然后,他提出了摩根士丹利的問題。王岐山對摩根士丹利和約翰·麥克評價頗高,并且說,中投正考慮提高其在摩根士丹利的股份。保爾森當即回答,他們對此表示歡迎。但保爾森也隨即注意到,“王(對這個交易)好像比較冷淡,并對中國投資安全性表示出了關注!

  從王岐山“不熱情”的語氣看,保爾森認為,不能要求中方太多,“中國已經(jīng)通過購買財政部國債和政府支持機構債券向美國提供了巨大的支持,如果和摩根士丹利達成合同可能的話,王會發(fā)出信號的。”保爾森隨后給時任白宮國家安全助理的哈德利打電話,告訴后者:“我認為中國不會向摩根士丹利投資,因此,總統(tǒng)給胡打電話也就沒必要了!

  盡管保爾森這樣回憶,但記者也從另外渠道了解到,中投當時未能再次入股摩根士丹利,是后者在耍兩面手法:一方面以虛假承諾穩(wěn)住中投,另一方面則向日本三菱日聯(lián)銀行暗送秋波,達成協(xié)議。這導致中投拂袖而去。最終,摩根士丹利和三菱日聯(lián)銀行達成協(xié)議,日方向摩根士丹利注資90億美元,取得后者21%的股份。

  “我們會毫不猶豫,并且繼續(xù)改革開放”

  在2006年出任美國財政部長前,保爾森曾長期擔任高盛集團董事長和首席執(zhí)行官。他曾數(shù)十次前往中國,和中國政商兩界都非常熟悉,被譽為“中國通”。在這本主要講述應對金融危機的回憶錄中,保爾森很少談及外交問題,但對于中國事務卻不吝筆墨。他說,在他接任財長時,就告訴布什,他希望促進中美經(jīng)濟關系,“要取得成功,我必須使兩國的關鍵決策者建立密切聯(lián)系。”

  這也就有了于2006年啟動的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話(SED)。保爾森說:“SED的成功,是我最感到自豪的成就之一!弊畛醯腟ED雙方都將焦點聚集在戰(zhàn)略關系上,并有效應對了當時的食品和產(chǎn)品安全問題。保爾森說,隨著金融危機的全面爆發(fā),這一機制和隨之加深的兩國關系,有效地穩(wěn)定了中方對美國金融體系的信心,“考慮到中國持有大量美國債務,這一點非常關鍵!

  2008年12月,保爾森赴北京出席任內最后一次SED。他評價說,兩天的會議“富有成果”。中美雙方同意將在能源和環(huán)境問題上進行合作。他說,雙方選擇這些領域合作,是因為彼此都知道“這些成果能為美國兩黨所歡迎,而且能確保下屆政府延續(xù)SED機制”。

  保爾森描述說,對話結束后,胡錦濤在人民大會堂接見了保爾森一行,“他強調,SED對加強美中關系作出了重要貢獻,他并且鼓勵我,從財政部離職后盡快回到中國(訪問)!

  隨后是雙方的私人會談。“我讓他確信,我們兩國間的關系將只會更加改善,我并且建議他避免在貨幣和貿(mào)易問題上采取保護主義舉動!北柹跁姓f。

  “開放貿(mào)易,會讓中國的所得超過世界任何一個國家,如果后退,中國失去的也會超過世界任何一個國家!北柹瓕\濤說。保爾森在書中回憶,胡錦濤坦率表示:“在一些領域,我們的行動沒有你們希望我們的那么迅速,但我們會毫不猶豫,并且繼續(xù)改革開放。”

  在SED后期,保爾森的對話伙伴是王岐山。他描述說,他和王岐山相交15年,王是“一位值得信賴的老朋友”,作為北京前市長,王“敢于采取大膽行動,并有狡猾的幽默感,他幫助他的國家走出了非典(SARS)危機,并擔負2008年奧運會準備工作的領導事宜”。

  2008年3月,保爾森到訪北京,與剛剛就任國務院副總理的王岐山進行對話。他說,當時盡管他們花了相當長時間討論能源價格上揚和環(huán)境問題,因為這是隨后SED會議的焦點議題,但“王最感興趣的是美國資本市場的問題”。保爾森說,他坦誠告訴王岐山美國的困難,并不忘提及中國是美國最大債權國之一!拔覐娬{,我們理解我們的責任”。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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