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    格力訴政府采購中心 “單挑”行業(yè)潛規(guī)則
2009年11月24日 10:55 來源:京華時報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  格力狀告廣州市財政局一案尚未宣判,格力已經(jīng)迫不及待地展開新一輪發(fā)難。昨天,廣州格力空調(diào)銷售有限公司同時將廣州市番禺中心醫(yī)院、廣州市政府采購中心推上被告席,就格力空調(diào)“廢標”廣州市政府采購一事向廣州荔灣區(qū)法院提起民事訴訟。

  在這場鬧得沸沸揚揚的“民告官”中,廣州市財政局、廣州市政府采購中心先后站在了被告席,政府采購的公信力正受到挑戰(zhàn)。

  格力提起民事訴訟

  昨天上午,格力向廣州荔灣區(qū)法院提起民事訴訟。格力代理律師谷遼海告訴記者,在第一次訴訟過程中,只對一個被告廣州市財政局提出行政訴訟,并未提出任何民事索賠問題,而這次訴訟所針對的是執(zhí)行政府采購任務的具體操作部門。

  據(jù)了解,在政府采購招投標過程中,報價1707萬元的第一候選人格力無故輸給報價2151萬元的第二候選人廣東省石油化工建設(shè)集團公司。谷遼海告訴記者,依照相關(guān)規(guī)定,只有排名第一的中標候選人放棄中標,才可以選排名第二的中標候選人為中標人。

  另外,在444萬元差價的事實依據(jù)下,被告違背了我國《政府采購法》第十七條的規(guī)定,即:“集中采購機構(gòu)進行政府采購活動,應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務良好的要求”。

  此前,格力曾向廣州市政府采購中心提出質(zhì)疑,并向廣州市財政局投訴和行政復議,但處理結(jié)果并沒有消除格力對評審本身的質(zhì)疑。11月2日,格力“廢標案”在廣州天河法院開庭。

  索賠暫定6.4萬

  格力請求法院責令被告共同承擔違法招標采購的民事責任,連帶賠償格力直接經(jīng)濟損失合計63862.31元。

  據(jù)了解,索賠款主要包含購買招標文件150元、制作投標文件費用958元、業(yè)務人員和技術(shù)人員誤工費用4192.31元、供貨安裝現(xiàn)場勘察以及交通差旅費用8562元、投標保證金5萬元。

  谷遼海告訴記者,以格力第一名招標候選人的資格來看,“倘若沒有遭遇采購部門違規(guī)操作”,1707萬元的投標價將有可能獲得更高的收益,并且屬于既可實現(xiàn)的利潤收入。但在本次索賠中暫時沒有將1707萬元的預期損失作為賠償請求。谷遼海稱,“以部分的實際損失作為索賠依據(jù)而提起訴訟,以避免訴訟成本支出與其賠償收入不成比例,得不償失!

  不過,格力強調(diào)不排除在開庭時繼續(xù)追加相應訴訟請求金額,也不排除今后可能對所有參與不正當競爭的投標供應商,依照我國《反不正當競爭法》的有關(guān)規(guī)定提出相應訴訟。

  單挑行業(yè)潛規(guī)則

  價值1707萬元的生意被攪黃,索賠款卻不超過6.4萬元,格力此番起訴似乎有些“醉翁之意不在酒”。

  記者采訪了解到,在實際入圍番禺中心醫(yī)院空調(diào)采購供應商中,除了格力既生產(chǎn)空調(diào)設(shè)備、從事安裝外還有5家公司既不生產(chǎn),也不銷售空調(diào)產(chǎn)品。

  從廣州市工商局的登記資料看出,與格力在競標中勝出的廣東省石油化工建設(shè)集團公司是一家國有建筑企業(yè),主要經(jīng)營化工石油、機電設(shè)備安裝等。而廣東省石化所代理的正是美的和大金兩個品牌的商用空調(diào)。有知情者透露,在政府采購過程中,代理公司充當?shù)氖恰懊饺恕钡慕巧,利用自己的關(guān)系網(wǎng)將所代理的品牌順利“嫁入豪門”。與此同時,收取一定的代理費。

  格力固執(zhí)地認為,只要產(chǎn)品合格一定可以打破行業(yè)潛規(guī)則,可惜在番禺中心醫(yī)院的投標過程中未能如愿,最后只能走上維權(quán)路。 (本報記者牛穎惠)

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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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