不僅是“等量置換”還要“減量置換”不僅追求“大”還要追求“強”

　　就在國家提出以“鐵的手腕”淘汰落后產能、下決定推進產業(yè)結構調整之際，引人注目的寶鋼湛江項目有了新進展，寶鋼整合廣鋼、韶鋼即將進入實質性資產重組的階段。而其前提是淘汰廣東省內1500萬噸落后鋼鐵產能。用廣東省發(fā)展改革委人士的話說，不僅是“等量置換”，還要“減量置換”，不在量上追求鋼鐵產業(yè)的“大”，而是在產品檔次和供求匹配度上追求鋼鐵產業(yè)的“強”。

　　寶鋼集團副總經理、廣東鋼鐵集團總經理趙昆10日說，在廣東順利淘汰鋼鐵落后產能的基礎上，寶鋼對廣東鋼鐵業(yè)的整合“進入實質性資產重組”的階段，廣鋼將實施環(huán)保遷建，在湛江東海島建設年產500萬噸精品鋼鐵基地，目標市場瞄準國內南方市場和東盟地區(qū)，產品定位于高檔碳鋼板材。

　　淘汰落后剛柔并濟

　　據(jù)統(tǒng)計，目前廣東全省已關閉淘汰落后煉鋼能力1039萬噸以上，提前完成了“十一五”期間的淘汰目標。在淘汰過程中，廣東在電價上的“鐵腕”政策令人印象深刻，也得到了國家相關部委的肯定。政府部門在調研中發(fā)現(xiàn)，落后小鋼廠之所以有利可圖，主要是鉆了“峰谷電價”的空子，采取白天停工、晚上開工的做法。一般來講，電價白天峰價為每度電0.8元，而晚上谷價為每度電0.3元。為了淘汰落后，廣東對落后鋼鐵企業(yè)取消峰谷電價、小水電等優(yōu)惠政策，同時每度電再行加價，最終總加價幅度達到每度電0.4元。這樣，落后產能在成本上就失去了“生存空間”。

　　與此同時，廣東還嘗試實行了退出補貼機制，以確保落后鋼鐵產能有序平穩(wěn)的退出。相關部門的政策是，“早關閉多補貼、遲關閉少補貼”。截至目前，廣東已分4批合計發(fā)放淘汰落后鋼鐵產能財政補助資金9800多萬元。關閉淘汰了的鋼鐵產能，還要實施現(xiàn)場拆除，以此對存有僥幸心理的落后鋼鐵企業(yè)主發(fā)出強烈的信號。據(jù)悉，今年廣東還將繼續(xù)淘汰落后鋼鐵產能約200萬噸。

　　減量置換不新增產能

　　自從寶鋼進入廣東、對廣鋼和韶鋼進行重組以來，湛江項目一直是業(yè)界和社會上關注的一個焦點。在國家大力整頓鋼鐵產業(yè)、全力淘汰落后、破解產能過剩難題的背景下，湛江項目到底上還是不上，始終是一個問號。此次，廣東省發(fā)展改革委和寶鋼集團人士明確表示，按照等量置換甚至是減量置換、不新增鋼鐵產能的原則，以廣鋼環(huán)保遷建的方式，建設湛江沿海鋼鐵精品基地項目。

　　據(jù)介紹，廣東鋼鐵產業(yè)實質性重組為實施廣鋼環(huán)保遷建湛江項目創(chuàng)造了條件：一是廣東鋼鐵集團可以根據(jù)廣東省政府的要求，站在促進全省鋼鐵產業(yè)發(fā)展的高度，進行整體規(guī)劃，優(yōu)化產業(yè)布局，避免重復投資和惡性競爭；二是廣東鋼鐵集團可以統(tǒng)籌配置人才、技術、資金、產線等資源要素，充分發(fā)揮寶鋼、韶鋼、廣鋼的各自優(yōu)勢，并使這些優(yōu)勢充分體現(xiàn)在廣鋼環(huán)保遷建湛江項目上；三是廣東鋼鐵集團可以統(tǒng)籌解決各成員企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定問題。

　　廣東省發(fā)展改革委人士說，廣鋼遷建項目的順利推動，從量上來看，反而使廣東鋼鐵產能在全國的占比從目前的3.7%降至2.3%，降幅達到38%，但從質上來說，廣東鋼鐵業(yè)的能級將有極大的提升，產品檔次和質量更高了，先進鋼鐵產能的規(guī)模更為集中了。這是典型的“減量基礎上的上水平”。

　　湛江項目前期進展順利

　　據(jù)廣東鋼鐵集團負責人透露，廣鋼環(huán)保遷建湛江項目的方案已確定，利用湛江得天獨厚的深水良港和綜合配套優(yōu)勢，廣東鋼鐵集團將在湛江市東海島建設年產500萬噸鋼鐵廠，產品“目錄”立足于滿足華南和東南亞市場對碳鋼板材類高端產品的需求。

　　記者獲悉，湛江項目主要包括已經建成投產的500萬噸球團項目以及擬建的2座65孔7米焦爐、1臺590平方米燒結機、1座5700立方米高爐、2座260噸轉爐、1條2250熱連軋機組、1條2030冷連軋機組、利用鋼廠煤氣的2臺35萬千瓦發(fā)電機組和碼頭、原料場、能源等公用輔助設施。項目建設周期約為3年。

　　結合華南及東南亞市場的消費需求特點，并發(fā)揮規(guī)�；�生產的優(yōu)勢，廣鋼環(huán)保遷建湛江項目將立足于滿足這一區(qū)域內碳鋼板材類高端產品的需求，成為汽車板、家電板、造船板等高等級碳鋼精品板材生產基地及鋼鐵原料生產基地。主要產品包括熱軋薄板、普冷板、熱鍍鋅板、電鍍鋅板、電工鋼板等。

　　寶鋼集團人士透露，自從國家批準湛江鋼鐵基地項目開展前期工作以來，廣東省和寶鋼集團都投入了大量的人力、物力。首先，在湛江建設鋼鐵基地所需的環(huán)境影響評價、建設用地方案、用海方案、水土保持方案等已經通過國家相關部門的預審，并獲得了相關的批復。其次，總投資32億元、為鋼鐵項目配套的球團項目已于去年10月建成投產。(記者 李榮)