暑期已至，中國航空業(yè)也迎來了一年一度的兒童出行熱潮，但是記者發(fā)現(xiàn)，購買兒童機(jī)票的旅客越來越少。由于折扣機(jī)票頻現(xiàn)，兒童機(jī)票盡管在政策上享受著成人機(jī)票的半價優(yōu)惠，但低至三、四折的成人票價卻比半價的兒童票還要便宜。中國民航局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，兒童機(jī)票現(xiàn)行規(guī)定有望在今后作出修改。

　　兒童票價貴過成人票價

　　昨天，記者登錄易網(wǎng)通游易網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，成人機(jī)票折扣低于兒童半價票的情況存在于多個航線中。以8月2日北京至沈陽航線為例，當(dāng)日該航線特價機(jī)票為3折票價210元，而購買半價的兒童機(jī)票，則為350元。7月25日北京至武漢航線的價格在4.5折后為490元，兒童半價票在550元左右。易網(wǎng)通游易網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果遇到成人機(jī)票折扣低于兒童半價票的情況，兒童也可以購買低折扣的成人票。

　　個別航空公司不允許兒童購買成人特價票，但大部分航空公司都允許兒童購買成人折扣機(jī)票。據(jù)了解，

　　目前兒童票價執(zhí)行的是1996年2月28日公布的《中國民用航空旅客行李運(yùn)輸規(guī)則》，即嬰兒(2周歲以內(nèi))按成人票價的10%購買，不提供座位，兒童(2~12周歲)按成人票價的50%購買。雖然沒有“不許”兒童購買成人票的硬性規(guī)定，但兒童購買的低折扣成人機(jī)票將不能像半價兒童票那樣享受免費(fèi)退票改簽的服務(wù)。

　　50元機(jī)場建設(shè)費(fèi)被“私吞”

　　國航公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在兒童購買成人票時，兒童可以申請減免50元的機(jī)場建設(shè)費(fèi)。據(jù)了解，南航、東航等航空公司也有這一優(yōu)惠政策。

　　但是享受到這一優(yōu)惠的乘客少之又少。某航空機(jī)票代理人直言不諱地告訴記者，由于一般乘客并不知道上述優(yōu)惠政策且航空公司并沒有強(qiáng)制要求代理人對兒童進(jìn)行減免，代理人幾乎都會“私吞”50元的機(jī)場建設(shè)費(fèi)，對于代理人多收的50元，航空公司也不會追究。

　　短期內(nèi)政策不變

　　兒童票價能否隨成人票價的上下浮動享受折上折呢？7月20日，中國民航局有關(guān)人士稱，短期內(nèi)兒童票按照普通票價五折的政策不會修改，但以后可能會根據(jù)實(shí)際情況作出修改。中國政法大學(xué)航空與空間法研究中心研究員、中國民航管理干部學(xué)院客座教授張起淮建議，兒童票應(yīng)該在成人打折機(jī)票基礎(chǔ)上再實(shí)行半價，當(dāng)成人打2折時，兒童就應(yīng)該在2折基礎(chǔ)上再實(shí)行半價，如果成人打6折，兒童就應(yīng)該打3折，否則就有悖于公平原則。(宛霞)