銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人3日晚間表示，為了提高銀行業(yè)的資本質(zhì)量，銀監(jiān)會(huì)正在研究，擬對(duì)銀行相互持有的次級(jí)債分年從附屬資本中扣減。這一政策將有助于優(yōu)化次級(jí)債務(wù)資本工具的投資者結(jié)構(gòu)，不會(huì)減少商業(yè)銀行次級(jí)債的發(fā)行量。

　　此前，銀監(jiān)會(huì)于今年8月中旬下發(fā)了《關(guān)于完善商業(yè)銀行資本補(bǔ)充機(jī)制的通知(征求意見(jiàn)稿)》，規(guī)定商業(yè)銀行在計(jì)算資本充足率時(shí)，應(yīng)從計(jì)入附屬資本的次級(jí)債務(wù)及混合資本債券等監(jiān)管資本工具中全額扣減本行持有其他銀行次級(jí)債務(wù)及混合資本債券等監(jiān)管資本工具的額度，但文件并未明確扣減的方式和方法。受此影響，銀行股上一段時(shí)間普遍受壓，連續(xù)下跌。

　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新政策將有助于優(yōu)化次級(jí)債務(wù)資本工具的投資者結(jié)構(gòu)，同時(shí)不會(huì)減少商業(yè)銀行次級(jí)債務(wù)資本工具的發(fā)行量。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，分年扣除的辦法其實(shí)是設(shè)置一個(gè)緩沖期，使銀行逐漸退出次級(jí)債發(fā)行市場(chǎng)，同時(shí)為保險(xiǎn)等其他投資者的壯大贏得時(shí)間。

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，“分年扣減”或許意味著銀監(jiān)會(huì)將不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)集中要求商業(yè)銀行扣減相互持有的次級(jí)債，這將大大緩解贖回的壓力。此前，中金公司統(tǒng)計(jì)，上市銀行2009年底次級(jí)債余額約為3766億元。其中，交叉持有的數(shù)額或高于1900億元。如果一次性扣減，將帶來(lái)較大的贖回壓力。

　　不過(guò)，交銀國(guó)際研究部的董事總經(jīng)理?xiàng)钋帑惙治稣J(rèn)為，辦法本身不是一個(gè)負(fù)面事件。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也指出，這種對(duì)附屬資本的扣減，其實(shí)對(duì)銀行實(shí)際盈利本身并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響，但會(huì)影響其報(bào)表利潤(rùn)和分紅。

　　銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，近期，銀監(jiān)會(huì)在監(jiān)管工作中注意到，個(gè)別股份制商業(yè)銀行部分業(yè)務(wù)隱藏潛在風(fēng)險(xiǎn)，增長(zhǎng)速度較快，導(dǎo)致資本充足率接近8%的最低監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。為此，銀監(jiān)會(huì)對(duì)這些銀行進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示，采取了包括限制市場(chǎng)準(zhǔn)入在內(nèi)的監(jiān)管措施。該人士稱(chēng)，對(duì)銀行采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入在內(nèi)的監(jiān)管措施，是銀監(jiān)會(huì)日常監(jiān)管工作中一貫堅(jiān)持的、行之有效的審慎做法。

　　從半年報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，對(duì)14家上市銀行而言，如果按照早前的辦法要求對(duì)存量次級(jí)債進(jìn)行扣除，對(duì)工、中、建、交四家國(guó)有商業(yè)銀行以及三家城商行的不利影響較小，而對(duì)部分股份制商業(yè)銀行的影響相對(duì)較大。