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    專家:財(cái)政收入增長體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向好 全年可現(xiàn)8%增長
2009年10月17日 09:56 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  9月增33% 前三季財(cái)政收入突破5萬億

  8%--全國財(cái)政前三季度平均同比增長只有5.3%,但在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的總體判斷下,完成8%的收入增長目標(biāo),仍是有可能。

  專家表示,財(cái)政收入強(qiáng)勁增長體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和向好

  財(cái)政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,9月份,全國財(cái)政收入5609.35億元,比去年同期增長33%。這是財(cái)政收入今年以來連續(xù)第五個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長,也是繼8月份之后,財(cái)政收入第二個(gè)月出現(xiàn)30%以上的高位增長。而前三季度全國財(cái)政收入也突破5萬億,達(dá)51518.87億元。

  有關(guān)專家表示,財(cái)政收入的連續(xù)高位增長十分可喜,說明了我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,全年財(cái)政收入應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)8%的增長。

  收入大增體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向好

  社科院財(cái)政與稅收研究室助理研究員汪德華認(rèn)為,8、9月份財(cái)政收入的大增,實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)真實(shí)基本面的反映,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和向好,另一個(gè)重要原因是近幾個(gè)月的稅收征管力度加大了。

  今年以來,國家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好稅收征管工作的通知》等一系列文件,強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理,開展稅收檢查和稽查,稅收收入也因此增加。

  財(cái)政部的分析文章指出,9月份收入增長較快,除經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升有關(guān)稅收增長外,主要是受去年9月收入基數(shù)較低以及成品油稅費(fèi)改革后,消費(fèi)稅增收較多等因素的影響。

  不過,汪德華也表示了對未來財(cái)政收入增長的擔(dān)憂,他指出,有關(guān)部門加大稅收征管力度,使得稅收收入未來的增長空間大大減小。

  南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院馬蔡琛博士也指出,從前三季度的數(shù)據(jù)來看,作為主體稅種的增值稅和企業(yè)所得稅同比不升反降,這兩個(gè)稅種反映了企業(yè)的商品流轉(zhuǎn)情況和盈利水平均不甚理想。

  財(cái)政收入保8%應(yīng)無懸念

  對于今年財(cái)政預(yù)算增加8%的目標(biāo),汪德華表示,“財(cái)政收入的主體是稅收,而稅收這幾個(gè)月的增長態(tài)勢比較好,從這個(gè)角度來看,是可以完成全年的財(cái)政收入目標(biāo)的!

  數(shù)據(jù)顯示,財(cái)政收入中的稅收收入在二季度時(shí),同比增長仍為-6%,而到了第三季度,該數(shù)據(jù)已變成同比增長2.2%。

  “只要四季度月均稅收收入達(dá)到5000億,全年的財(cái)政收入目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。”汪德華分析。根據(jù)2009年財(cái)政預(yù)算報(bào)告,今年全國財(cái)政收入的目標(biāo)為66230億元,前三季度已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了51518.87億元的收入,因此實(shí)現(xiàn)全年增收目標(biāo)應(yīng)無憂。

  馬蔡琛也認(rèn)為,盡管全國財(cái)政收入前三季度的平均同比增長只有5.3%,但是9月份的財(cái)政收入同比增長33%,增幅很大。在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的總體判斷不變,不出現(xiàn)大偏差的情況下,完成8%的收入增長目標(biāo),仍是很有可能。

  四季度支出力度將加大

  前三季度全國財(cái)政收入為51518.87億元,財(cái)政支出45202.78億元,結(jié)余為6316.09億元。對此,汪德華分析,由于一些項(xiàng)目需層層審批才能通過,財(cái)政支出往往會(huì)在第四季度大增。

  這一特點(diǎn)也在去年財(cái)政收支情況上得到體現(xiàn),根據(jù)財(cái)政部統(tǒng)計(jì),2008年12月份的全國財(cái)政支出為16601.69億元,遠(yuǎn)高于當(dāng)年9月份的不到5000億元財(cái)政支出。

  而地方財(cái)政的收支平衡,顯然也要依靠中央財(cái)政在四季度進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付才能實(shí)現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,前三季度累計(jì),地方本級(jí)收入23992.07億元,地方本級(jí)支出35574.47億元,赤字高達(dá)將近1.16萬億。馬蔡琛表示,在地方財(cái)政不得舉借債務(wù)的總體背景下,如果不通過中央對地方轉(zhuǎn)移支付來加以均衡的話,地方財(cái)政的形勢將更加嚴(yán)峻。(見習(xí)記者 張牡霞)

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