證監(jiān)會(huì)上市公司監(jiān)管部負(fù)責(zé)人日前表示，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)板上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)做專、做精、做優(yōu)、做強(qiáng)，自主創(chuàng)新，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，利用資本市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)行行業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)提升，希望保薦機(jī)構(gòu)和相關(guān)中介服務(wù)組織切實(shí)履行職責(zé)，警示各方堅(jiān)決勿闖虛假信息披露、操縱股價(jià)和內(nèi)幕交易、損害上市公司利益、濫用募集資金和盲目擴(kuò)張的禁區(qū)。

　　這位負(fù)責(zé)人在創(chuàng)業(yè)板首批上市公司培訓(xùn)會(huì)上介紹了上市公司監(jiān)管的理念：一是放松管制。監(jiān)管部門為適應(yīng)市場(chǎng)變化形勢(shì)，在推動(dòng)市場(chǎng)化變革中不斷放松管制，減少不必要的行政審批，體現(xiàn)公司自治的市場(chǎng)法則，進(jìn)一步拓展企業(yè)的自主權(quán)和創(chuàng)新發(fā)展空間。二是加強(qiáng)監(jiān)管。在放松管制的同時(shí)，監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)管在不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。基于多年來(lái)的監(jiān)管實(shí)踐，可將上市公司的違法違規(guī)行為歸納為無(wú)知違規(guī)、無(wú)意違規(guī)、慣性違規(guī)、被動(dòng)違規(guī)、惡意違規(guī)五種類型。對(duì)這五種情形，監(jiān)管部門將區(qū)分情況分別采取不同的監(jiān)管措施。三是改進(jìn)服務(wù)。上市公司與監(jiān)管者之間不應(yīng)該是簡(jiǎn)單的、絕對(duì)的“貓鼠”關(guān)系，而應(yīng)是平等、互動(dòng)的關(guān)系。監(jiān)管部門與上市公司雖然是不同的市場(chǎng)主體，但兩者促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。四是與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)的資本市場(chǎng)尚處于發(fā)展初期，其內(nèi)部機(jī)制和外部環(huán)境在不斷地發(fā)生變化，這就要求監(jiān)管者要“與時(shí)俱進(jìn)”，不斷隨形勢(shì)變化調(diào)整監(jiān)管理念、監(jiān)管措施和監(jiān)管手段，探索符合中國(guó)國(guó)情的監(jiān)管體制，在監(jiān)管的適應(yīng)性、適當(dāng)性、針對(duì)性、有效性上下功夫。同時(shí)，監(jiān)管方向和目標(biāo)是不變的，即堅(jiān)持市場(chǎng)化的發(fā)展方向，發(fā)揮資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)功能，形成規(guī)范運(yùn)作、合規(guī)守法、回報(bào)股東的文化和理念，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)和上市公司的和諧發(fā)展、健康發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。

　　深圳證券交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司提出了四點(diǎn)要求，一是銘記誠(chéng)信二字，善待廣大投資者；二是專營(yíng)主業(yè)，用好募集資金；三是提高信息披露質(zhì)量，嚴(yán)禁內(nèi)部交易和操縱市場(chǎng)的行為；四是要在公司治理、規(guī)范運(yùn)作上下功夫。

　　創(chuàng)業(yè)板首批上市公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理簽署了《規(guī)范運(yùn)作承諾書(shū)》，控股股東和實(shí)際控制人簽署了《誠(chéng)信承諾書(shū)》。

   　□本報(bào)記者 申屠青南