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    6月萬億信貸如脫韁野馬 政策走向又成關(guān)注焦點(diǎn)
2009年07月10日 11:47 來源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  6月份新增貸款1.5萬億!上半年新增信貸高達(dá)7.37萬億!多,很多,巨多,多極了!市場(chǎng)這樣形容他們所面臨的信貸環(huán)境。

  7月8日晚,央行破常規(guī)提前公布6月份存貸款數(shù)據(jù),新增存貸數(shù)字和央行的舉動(dòng)都大大出乎市場(chǎng)預(yù)料。翌日,央行發(fā)行千億央票,力度雖然比較溫和,但回收資金信號(hào)比較清晰。

  這是不是意味著寬松貨幣政策將改變?降息周期是否行將結(jié)束?業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象仍不明顯,流動(dòng)性問題也不是很大,央行寬松的貨幣政策不會(huì)改變,但微調(diào)將成為主旋律,公開市場(chǎng)手段將加以重用,但加息可能性不大。

  半年7.37萬億 信貸野馬拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)大車

  7月8日晚,央行提前數(shù)日公布了6月份存貸款數(shù)據(jù)。據(jù)央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司初步報(bào)告,6月金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款較上月新增15304億元,各項(xiàng)存款較上月新增20022億元。央行稱,詳細(xì)數(shù)據(jù)將于近日公布。

  盡管此前市場(chǎng)對(duì)6月信貸增長(zhǎng)超萬億元已有預(yù)期(圖5),但對(duì)于高達(dá)1.5萬億元的數(shù)字還是頗感意外。6月份新增存、貸款分別比5月多增6697億和8659億,6月貸款余額同比增速達(dá)到34.3%,預(yù)計(jì)M 2增速達(dá)到27.6%,均創(chuàng)下近13年以來的新高。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,6月份信貸激增的主因是股份制商業(yè)銀行和中小銀行的放貸熱情。數(shù)據(jù)顯示,工、農(nóng)、中、建四大行6月新增人民幣貸款合計(jì)為4970億元人民幣,環(huán)比5月新增近一倍,相比同處季末考核壓力的3月增量已稍顯克制。如此算來,6月各股份制商業(yè)銀行與地方城商行的放貸量達(dá)到了1萬億左右。

  各機(jī)構(gòu)對(duì)今年信貸數(shù)量預(yù)期也隨激增的信貸額水漲船高。渣打銀行的研究報(bào)告預(yù)測(cè),全年新增信貸將達(dá)9萬億元至10萬億元。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松也認(rèn)為,全年信貸增長(zhǎng)將達(dá)10萬億元。

  國(guó)泰君安分析師姜超認(rèn)為,目前尚未公布新增信貸的詳細(xì)結(jié)構(gòu),估計(jì)6月份的居民長(zhǎng)貸保持在1000億以上,反映房市的火熱,而企業(yè)中長(zhǎng)貸可能達(dá)到1萬億,反映出投資的加速。從6月的信貸數(shù)據(jù)看,二季度經(jīng)濟(jì)的V形反轉(zhuǎn)已無懸念。

  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人士表示,今年二季度G D P增長(zhǎng)預(yù)計(jì)接近8%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出較為明顯的止跌回升之勢(shì)。無論從G D P、工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)情況,還是從鋼材生產(chǎn)量、發(fā)電量等實(shí)物指標(biāo)來看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)候已經(jīng)過去。

  千億央票撞了市場(chǎng)的腰 政策微調(diào)已經(jīng)確立

  天量信貸的投放讓市場(chǎng)有些擔(dān)憂,政策走向又成為關(guān)注焦點(diǎn)。自去年12月以來央行首次重啟1年期央票發(fā)行。昨日,央行發(fā)行了第24期、第25期央票。其中前者為3個(gè)月期限,發(fā)行量為500億元,后者為1年期,最低發(fā)行量為500億元。

  此前,央行首先在6月30日重啟了91天正回購(gòu)操作,且28天、91天正回購(gòu)招標(biāo)利率從6月30日起連續(xù)兩周上行。

  銀行人士指出,公開市場(chǎng)已連續(xù)兩周用兩個(gè)期限的正回購(gòu)操作回籠資金,而且利率上升,這表明央行有意回收過多的流動(dòng)性,防控通脹隱憂。

  國(guó)泰君安分析師姜超認(rèn)為,央行貨幣政策的微調(diào)已經(jīng)確立,理由有二:一是隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)勢(shì)頭的確立,信貸投放的必要性在下降,央行提高債市利率可以增加債券投資的吸引力,降低銀行信貸配置比例。二是如此大規(guī)模的貨幣信貸投放為歷史僅見,其引發(fā)的通脹預(yù)期需要央行作出前瞻性的應(yīng)對(duì)。

  同時(shí)他預(yù)計(jì),貨幣政策的微調(diào)僅限于貨幣市場(chǎng)利率的上升,而存貸款利率年內(nèi)調(diào)整的概率不大,因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇未明朗,我國(guó)央行尚無引領(lǐng)全球加息的可能。

  “央行的微調(diào)主要體現(xiàn)在央票期限的搭配上!敝薪鸸臼紫(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘認(rèn)為,自去年12月暫停1年期央票發(fā)行以來,央行回籠工具以1-3個(gè)月為主,致使未來到期量越滾越大。這種回籠壓力的累積促使央行考慮采用更長(zhǎng)期限的回籠工具,因此本周重啟1年期央票(圖1、2)。

  哈繼銘表示,盡管這一微調(diào)信號(hào)可能給市場(chǎng)帶來一定心理沖擊,但其認(rèn)為政府考慮到經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,仍傾向于保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,不改變總的方針和政策,因此適度寬松政策的基調(diào)短期內(nèi)不會(huì)改變(圖3、4)。

  但市場(chǎng)也有不同的聲音。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示,根據(jù)德意志銀行的計(jì)算,今年第二季度的年度化的G D P環(huán)比增長(zhǎng)速度很可能已經(jīng)達(dá)到18%,為1991年(德意志銀行有季度數(shù)據(jù)可以計(jì)算環(huán)比增速)以來的歷史最高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“保八”的目標(biāo)。如果貸款和貨幣繼續(xù)按此速度增長(zhǎng),將導(dǎo)致難以控制的通脹、壞賬和資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。

  他認(rèn)為在這種情況下,僅僅采用“微調(diào)”手段,包括多發(fā)央票、窗口指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)指引等軟性的措施,很難達(dá)到有效抑制流動(dòng)性過度擴(kuò)張的效果,“真正能有效抑制貸款飆升勢(shì)頭的恐怕只有兩類措施。第一,迅速放緩項(xiàng)目審批速度;第二,重新啟用季度和月度的貸款額度控制。短期來看,這些措施在政治上的可行性不大。但是,等到6個(gè)月以后再采取措施,恐怕為時(shí)已晚!

  流動(dòng)性仍將如滔滔江水

  壞賬與通脹的擔(dān)憂

  最牽動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)的是央行會(huì)否改變寬松貨幣政策,但大部分業(yè)內(nèi)人士對(duì)此均持樂觀態(tài)度,寬松貨幣政策不會(huì)改變,政策微調(diào)或成主流,央行發(fā)千億央票,只是稍微勒了一下馬兒,并不是下絆馬索。

  高善文認(rèn)為,貨幣政策全面轉(zhuǎn)向這樣的擔(dān)心不太必要。目前刺激性貨幣和財(cái)政政策的正;^程可能要在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)變得可以自我維持之后,而這可能最早也要到年底或明年初了;蛘邠Q句話來說,考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、通貨膨脹等的走勢(shì)來看,至少在今年下半年應(yīng)該仍然會(huì)堅(jiān)持“適度寬松”的貨幣政策取向,流動(dòng)性總體上而言應(yīng)該仍處在供過于求的狀態(tài)。

  渣打銀行中國(guó)研究部主管王志浩表示,人民幣信貸增長(zhǎng)迅猛,令人吃驚的是央行僅有限地放松了貨幣政策,仍有大量流動(dòng)性可供釋放。

  王志浩分析指出,銀行之所以大規(guī)模放貸,主要出于三個(gè)動(dòng)機(jī),通過放貸賺取收入的盈利動(dòng)機(jī),當(dāng)前環(huán)境下能放貸者出眾的業(yè)績(jī)及行政動(dòng)機(jī),地方政府為貸款項(xiàng)目提供某種形式的擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制動(dòng)機(jī)。

  王志浩表示,今年5月,公開市場(chǎng)操作凈注入資金約1700億元,6月凈注入資金量可能略少,可以說,公開市場(chǎng)操作已轉(zhuǎn)為溫和刺激型,且去年12月政府動(dòng)用大量財(cái)政存款以刺激經(jīng)濟(jì),同時(shí)目前銀行存款準(zhǔn)備金率為16%,這意味著如果央行選擇降低存款準(zhǔn)備金率,還可釋放更多流動(dòng)性。

  按王的邏輯,今年前5個(gè)月,每100元存款中銀行貸出71元,而去年最后5個(gè)月每100元存款中銀行僅貸出47元。按照貨幣乘數(shù)推算,1萬億元的注入將輕而易舉地創(chuàng)造出6萬億元新增貸款。

  “限制信貸規(guī)模的唯一因素,是擔(dān)憂”,他用“多,很多,巨多,多極了”表示對(duì)銀行壞賬和通脹之前的擔(dān)憂。(記者 戎明邁 實(shí)習(xí)生 周燕妮)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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