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在山西省斷然終結(jié)“小煤礦”時代,大步推進(jìn)“大煤炭經(jīng)濟(jì)”的進(jìn)程中,數(shù)千名“煤老板”面臨轉(zhuǎn)型之痛。全新的投資和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,令他們手握的3000億巨資至今仍難以安放。(9月21日新華網(wǎng))
粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,這是保持經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。但在這場蘊(yùn)含著歷史必然性的時代轉(zhuǎn)折中,“煤老板”的轉(zhuǎn)型之痛令人深思,并給人諸多啟示。
其一,企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略須未雨綢繆。2008年以前,在煤焦產(chǎn)業(yè)形勢一片大好的情況下,一些“煤老板”考慮到資源的不可再生性,主動轉(zhuǎn)型,搶到了先機(jī)。而2008年以后被動集體轉(zhuǎn)型的“煤老板”,再也難以找到先前那樣的良好投資機(jī)會和寬松的市場環(huán)境。作為不可再生資源的原油、金屬等生產(chǎn)企業(yè),也應(yīng)以此為鑒、早做打算,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的一些產(chǎn)業(yè)更應(yīng)盡早升級,搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
其二,產(chǎn)業(yè)對接需政府大力扶持。一方面“煤老板”手里握有巨額資金,卻找不到合適的投資項(xiàng)目;另一方面中小企業(yè)融資難,求“錢”若渴。這種一方“撐死”一方“餓死”的尷尬局面急需政府運(yùn)用財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策給予適當(dāng)引導(dǎo)和推動,如建立真實(shí)、全面、快捷的信息共享平臺,采取措施擴(kuò)大資金供求雙方的溝通與交流,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接。
其三,產(chǎn)業(yè)設(shè)置政府應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是產(chǎn)業(yè)升級都離不開政府的宏觀指導(dǎo),類似“煤老板”這樣的痛苦轉(zhuǎn)型誠然難以避免,但政府在小煤礦發(fā)展初期,如果因勢利導(dǎo),轉(zhuǎn)型的陣痛可能不會這樣強(qiáng)烈。此外,政府在產(chǎn)業(yè)設(shè)置上的把關(guān)一定要謹(jǐn)慎,例如,目前從國外引入的垃圾焚燒處理技術(shù),國外已經(jīng)作為“夕陽產(chǎn)業(yè)”來對待,我們卻作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”來引進(jìn),假以時日,垃圾處理產(chǎn)業(yè)可能又會上演“煤老板”式的痛苦轉(zhuǎn)型。
“煤老板”的轉(zhuǎn)型之痛早晚都將結(jié)束,3000億元巨資遲早也能找到投資方向。但是,以“煤老板”的轉(zhuǎn)型之痛為鑒,如何科學(xué)合理制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,未雨綢繆進(jìn)行資源配置、及時有效進(jìn)行政策引導(dǎo),卻是一個長期擺在地方政府和生產(chǎn)企業(yè)面前的重大課題,應(yīng)引起足夠重視。(李志軍)
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