一項(xiàng)在幾個(gè)月前還被財(cái)政部官員說(shuō)成是“不可能完成的任務(wù)”，就這么被有關(guān)部門給完成了。

　　11月份的全國(guó)財(cái)政收支數(shù)據(jù)前天發(fā)布，財(cái)政收入依然“大增”、同比(下同)增長(zhǎng)32.6%——之所以說(shuō)“依然”，是因?yàn)榇饲暗?-10月，全國(guó)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)了19.6%、10.2%、36.1%、33%、28.4%。算下來(lái)，只要12月份進(jìn)賬2837個(gè)億，有關(guān)部門一直念叨的、全年財(cái)政收入“增長(zhǎng)8%”的任務(wù)就完成了，而如果12月份全國(guó)財(cái)政收入再接著保持30%的增速——這幾乎是必然的，那么今年財(cái)政“超收”至少將在1400個(gè)億左右。

　　今年1-4月，全國(guó)財(cái)政收入連著負(fù)增長(zhǎng)；今年6月，有消息稱財(cái)政部已捉襟見肘，上上下下幾個(gè)月來(lái)“很少正點(diǎn)下班”，忙著“挖潛”增收，比如提高白酒消費(fèi)稅——這在不久之后就變成了現(xiàn)實(shí)；今年9月份，各地“查稅風(fēng)暴”進(jìn)入高潮，單位發(fā)的飯補(bǔ)之類相繼被宣布納入工資征收個(gè)稅……似乎誰(shuí)也不會(huì)想到，在這“新世紀(jì)以來(lái)最困難的一年”、在這減稅減負(fù)呼聲最高的一年，全國(guó)財(cái)政收入還是“超收”，而且跑得還比GDP快了一步。

　　而此前的11個(gè)月里，財(cái)政部月月都在收支報(bào)告中強(qiáng)調(diào)為了刺激經(jīng)濟(jì)，要花錢的地兒很多、財(cái)政支出壓力很大，誰(shuí)又會(huì)想到，截至11月份，全國(guó)財(cái)政收入預(yù)算都完成95.7%了，支出預(yù)算卻只完成了73.8%呢？正如有媒體計(jì)算的那樣，想要完成支出預(yù)算，財(cái)政部門得在12月份突擊花掉2萬(wàn)億元——這可能嗎？也許可能與否都會(huì)讓人擔(dān)憂。

　　有人說(shuō)，因?yàn)閷徟�繁瑣，所以每年年底都�?huì)出現(xiàn)“突擊花錢”，但恐怕以前哪年要突擊花的錢都沒(méi)有2萬(wàn)億元這么多。還有人說(shuō)，一般到了年底，審批也就下來(lái)了，所以后幾個(gè)月的支出會(huì)大增，但就9、10、11這三個(gè)月全國(guó)財(cái)政支出分別增長(zhǎng)32.9%、13%、21%來(lái)看，“大增”幅度并沒(méi)有超過(guò)財(cái)政收入的增幅。

　　暫不討論哪些有關(guān)部門在著急花錢了，還是來(lái)看看哪些急需用錢的地方一直沒(méi)拿到錢吧。

　　全國(guó)人大常委會(huì)的一份報(bào)告顯示，截至今年8月底，全國(guó)保障性住房投資僅完成394.4億元，占全年建設(shè)計(jì)劃的23.6%——那么現(xiàn)在，保障房的投資與建設(shè)進(jìn)展又如何呢？那些曾以“差錢”為由遲遲不落實(shí)配套資金的地方，在經(jīng)歷了樓市火爆、賣地收入飆升之后還在說(shuō)自個(gè)“差錢”嗎？要知道，全國(guó)財(cái)政收入之所以大增，很大程度上是因?yàn)榉嵌愂杖氪笤?前11月稅收收入增長(zhǎng)7.1%、非稅收入增長(zhǎng)27%)，而這非稅收入里，很大一塊是賣地收入。

　　曾有財(cái)政部官員說(shuō)，科技、醫(yī)療、環(huán)保之類跟老百姓密切相關(guān)的預(yù)算，執(zhí)行情況最差——為什么呢？據(jù)專家分析，這一是因?yàn)樨?cái)政資金對(duì)上述領(lǐng)域的投入力度一向不大，二是因?yàn)樵谪?cái)政資金的使用分配上老百姓說(shuō)不上話。近日有消息稱，發(fā)改委將對(duì)明年各領(lǐng)域的投資額度進(jìn)行調(diào)整，其中住房建設(shè)從原計(jì)劃的2800億元增加到4000億元、文化衛(wèi)生教育從400億元增加到1500億元、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整從1600億元增加到3700億元、“鐵公基”項(xiàng)目投資從18000億元下調(diào)到15000億元……咱們不難發(fā)現(xiàn)，即使是調(diào)整之后，財(cái)政資金對(duì)民生領(lǐng)域的投入也并沒(méi)有咱們想象中那么大。而聯(lián)想到財(cái)政部官員此前對(duì)“跟老百姓相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況最差”的說(shuō)法，咱們就更想知道，今年那些沒(méi)能執(zhí)行下去的支出預(yù)算，都跟哪類項(xiàng)目有關(guān)？

　　有人說(shuō)，年底突擊花錢，很大程度上是申請(qǐng)單位報(bào)的預(yù)算虛高，如果不亂花根本花不完，花不完又影響明年的高預(yù)算，所以更要突擊花錢。但能要到錢、能亂花錢，特別是在積極財(cái)政政策背景下趕著最后這月分享2萬(wàn)億元的都是誰(shuí)呢？是否依然是各大部委和大項(xiàng)目？都說(shuō)納稅人有知情權(quán)，那就從公示今年沒(méi)執(zhí)行好的都是些什么項(xiàng)目，12月份得到大把資金的又是些什么項(xiàng)目開始吧。(毛穎穎 )