根據(jù)2009年全國(guó)人大批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算報(bào)告，全國(guó)應(yīng)完成財(cái)政支出76235億元。但是，在時(shí)間進(jìn)度已經(jīng)完成91.7%，財(cái)政支出進(jìn)度僅完成73.8%的情況下，意味著還有2萬(wàn)億元資金將在12月一個(gè)月中全部用掉，突擊花錢似乎又將在所難免。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》12月12日)

　　通常情況下，錢多了并不是壞事，何況是兩萬(wàn)億元之巨。可是如果多得莫名其妙，那一定是哪里出了問(wèn)題，有可能是確實(shí)花不了，也可能是該花的沒(méi)有花。作為剛剛被明確權(quán)利的納稅人，作為感到“很差錢”的每個(gè)公民，都想知道得更多。

　　該花的沒(méi)花了，該收的可不少收。財(cái)政部消息稱，1-11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入63393.1億元，比去年同期增長(zhǎng)9.2%，僅11月份就比去年同月增長(zhǎng)了32.6%。

　　差錢不差錢，關(guān)鍵看消費(fèi)。眾所周知，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車是投資、出口和消費(fèi)。金融危機(jī)背景下，盡管出口銳減，眼下又面臨歐美諸國(guó)的貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)，但4萬(wàn)億元投資的拉動(dòng)還是成功完成“保八”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。但是，隨著通脹壓力下刺激政策的逐步退出，居民消費(fèi)必須成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。為什么舍不得消費(fèi)？還是差錢啊：畢生積蓄求一蝸居而不能，教育醫(yī)療支出居高不下，不多存點(diǎn)錢哪行，更別提透支消費(fèi)了。所以說(shuō)，提高居民消費(fèi)動(dòng)力必須要在保民生上下功夫，這也是剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議的重要內(nèi)容。面對(duì)這些老大難問(wèn)題，改革的最大掣肘都是錢，能說(shuō)我們不差錢嗎？

　　以教育為例，1993年制定的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確提出，“逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例，在本世紀(jì)末達(dá)到4%”。然而，16年過(guò)去，這個(gè)目標(biāo)不僅上個(gè)世紀(jì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，跨世紀(jì)了還沒(méi)兌現(xiàn)，2008年也才僅達(dá)到3.48%。對(duì)教育市場(chǎng)化的放任，必然導(dǎo)致“7成家長(zhǎng)認(rèn)為教育費(fèi)用難以承受”的苦果。

　　在目前已經(jīng)完成的預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出中，教育經(jīng)費(fèi)是否足額撥付不得而知，制定預(yù)算初期是否就將教育支出所占比達(dá)到4%，仍不得知。我們什么都不知道，又如何履行納稅人的稅收監(jiān)督權(quán)呢？缺乏了公開透明和全程監(jiān)督，錢多和錢少一樣令人不踏實(shí)，只能干著急沒(méi)辦法。

　　事實(shí)已經(jīng)多次證明，年底突擊花錢有其強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。因?yàn)槿绻�花不完，一方面�?cái)政有可能把錢收回；另一方面是下一年度將會(huì)以此為基數(shù)減少預(yù)算，誰(shuí)會(huì)那么“傻”呢？“可勁造”的背后是知情與監(jiān)督的缺失，顯示出國(guó)富民窮的尷尬。(宋鵬偉)