財(cái)政部昨日公布數(shù)據(jù)顯示，7月份證券交易印花稅收入同比大增152.35%。股市交易活躍再度引起了市場(chǎng)對(duì)提高印花稅率的擔(dān)憂，對(duì)此，多位專家表示近期印花稅上調(diào)可能性很小。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，繼5月份全國(guó)財(cái)政收入止跌回升、同比增4.8%，6月份增19.6%之后，7月份全國(guó)財(cái)政收入比去年同期上升10.2%，連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。今年前7個(gè)月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入40672.05億元，比去年同期下降0.5%。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升背景下，專家表示，下半年財(cái)政收入有望延續(xù)增勢(shì)。

　　7月份全國(guó)稅收收入為5934.92億元，同比增長(zhǎng)11.5%。其中，7月份證券交易印花稅收入為70.89億元，同比大增152.35%。證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)也顯示，7月份股票成交量為70896.15億元，與6月份相比增長(zhǎng)53.5%。特別是7月30日，兩市合計(jì)成交金額突破4377億元，創(chuàng)出A股市場(chǎng)歷史成交的“天量”。交易量放大促進(jìn)了印花稅收入的大幅增長(zhǎng)。

　　對(duì)于市場(chǎng)的擔(dān)憂，專家普遍認(rèn)為近期上調(diào)證券交易印花稅的可能性不大。國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家金巖石對(duì)記者說，印花稅在年內(nèi)不太可能調(diào)整。因?yàn)橛』ǘ愂钦{(diào)節(jié)市場(chǎng)的重要手段，前一段時(shí)間股市大跌時(shí)，曾三次下調(diào)印花稅率，這是政策對(duì)市場(chǎng)的支持，只有股市過度瘋狂的時(shí)候，才有可能通過提高印花稅率來給股市降溫，但現(xiàn)在股市并沒有出現(xiàn)這樣的情況。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)賀強(qiáng)認(rèn)為，目前大盤在3400點(diǎn)出現(xiàn)明顯的回調(diào)，如果現(xiàn)在上調(diào)印花稅則不利于穩(wěn)定股市，也不利于IPO。近日，央行等多部委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策及適度寬松的貨幣政策。賀強(qiáng)說，如果印花稅上調(diào)就不是積極的財(cái)政政策，小政策要服從大政策。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)韓復(fù)齡也持同樣觀點(diǎn)。他說，目前的股市本身比較脆弱，為了維護(hù)市場(chǎng)信心和政策可持續(xù)性，短期內(nèi)調(diào)整印花稅的可能性比較小。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，1-7月份稅收收入為35464.99億元，其中印花稅收入為292.77億元，占比0.83%，即使在2007年印花稅率提高到千分之三后，印花稅也僅占全國(guó)稅收4.6%。從歷史數(shù)據(jù)來看，印花稅占稅收收入比重并不大，專家稱，印花稅的主要作用還是在于調(diào)節(jié)市場(chǎng)。

　　韓復(fù)齡認(rèn)為，印花稅的主要職能是調(diào)節(jié)市場(chǎng)，不應(yīng)過分強(qiáng)調(diào)財(cái)政收入職能。印花稅率調(diào)整不僅會(huì)影響到這個(gè)稅種本身的收入，還會(huì)影響到市場(chǎng)活躍度，從而影響其他稅種的收入。因此，在分析是否應(yīng)對(duì)印花稅進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)該首先考慮它是否發(fā)揮出了市場(chǎng)調(diào)節(jié)職能，而不是是否發(fā)揮出了財(cái)政收入的職能。(張牡霞 秦菲菲 )