五一前夕，針對部分景點門票價格偏高等問題，發(fā)改委、國土資源部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家林業(yè)局、國家旅游局、國家宗教事務(wù)局和國家文物局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點門票價格的通知》(下稱《通知》)，要求一年內(nèi)全面整頓門票價格。

　　對此，南湖國旅·西部假期、廣之旅等廣東各大旅行社紛紛表示，《通知》的出臺，進一步規(guī)范了景點門票的價格，對旅行社和消費者而言，都是利好。

　　但也有不少人士指出，《通知》頒布前，國內(nèi)諸多景區(qū)已紛紛調(diào)高門票價格，“限漲令”若不及時落實執(zhí)行，可能會變成“漲價令”。

　　喜 只許降不許漲 利好節(jié)后游市

　　據(jù)了解，《通知》要求用1年的時間，對全國范圍內(nèi)實行政府定價或政府指導價的門票價格進行清理整頓。對于門票價格過高的，要適當降低，游覽參觀點原則上實行一票制；游覽參觀點內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通運輸服務(wù)價格,應(yīng)單獨標示、單獨銷售，不得與門票捆綁銷售。

　　對此，旅游業(yè)界人士紛紛稱好。廣之旅國內(nèi)游總部副總經(jīng)理文爽表示，近年來，國內(nèi)各風景區(qū)門票和其他服務(wù)價格漲聲不斷，旅行社只能大呼“無奈”，此次“許降不許漲”是一件好事，能從健全機制上保證門票價格在合理的范圍之內(nèi)。

　　廣東中旅新聞發(fā)言人王堅表示，近幾年來，旅行社的利潤逐年下降，但團費卻大幅提升，其中很大的原因便是近幾年旅游景區(qū)門票的競相漲價，旅行社無奈只能推出自費項目，把提升的門票轉(zhuǎn)移給客人去消化，這極大地影響游客的參團積極性。

　　南湖國旅·西部假期董事副總經(jīng)理鄭年軍則認為，此次整頓對旅行社轉(zhuǎn)戰(zhàn)節(jié)后市場、進一步拉動淡季消費需求起到非常重要的作用。他認為，五一假期的“縮水”導致旅行社營業(yè)額大幅下降，“黃金周”不“黃金”已成定局，旅行社必須轉(zhuǎn)戰(zhàn)節(jié)后市場，以冰點價格重新刺激市民的出游欲望，景區(qū)門票的“限漲”無疑能起到促進作用。

　　廣州大學旅游學院教授陳生補充指出，歐美、日本等很多發(fā)達國家的旅游景點門票都很低，甚至免費，以此拉動旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通常旅游業(yè)的日常支出主要來自國家投入、配套商業(yè)運營等幾個方面，這種做法值得國內(nèi)借鑒。

　　近年來旅游業(yè)得到飛速發(fā)展的貴州省旅游局一官員更是表示，“一張小小的門票連著交通、餐飲、娛樂等旅游綜合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但如果把旅游產(chǎn)業(yè)當成門票產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，就談不上發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè)。”

　　憂 “限漲”或成“漲價” 成效有待落實

　　“限漲令”帶來一片叫好聲之際，也引起了一部分人士的擔憂。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“限漲令”頒布前，國內(nèi)諸多景區(qū)已紛紛調(diào)高門票。如黃山風景區(qū)索道價格從4月1日起便作了調(diào)整，由原旺季65元/人漲為80元/人、淡季55元/人漲至65元/人；4月10日起，峨眉山門票價格旺季(2月～11月)從原來的120元/人漲為150元/人；安徽黃山今年3月將淡旺季的價格分別調(diào)高了15元，而江西廬山、婺源等地門票也有不同程度的上漲等。

　　對此，有不少業(yè)內(nèi)外分析人士擔心，“限漲令”可能會成為“漲價令”。有多年旅行社工作經(jīng)歷的王先生指出，“限漲令”有一條規(guī)定，游覽參觀點對旅行社等團購門票實行的價格優(yōu)惠率最高不得超過門票價格的20%，“目前很多景區(qū)由于門票價格虛高，折扣幅度還較大，尤其是對旅游團，甚至可低至4～5折。因此，這條規(guī)定很可能會提升組團游客的門票價格成本�！�

　　有媒體評論員則認為，“限漲令”針對的是實行政府定價或政府指導價的門票價格，而目前國內(nèi)很多景區(qū)屬于社會資本籌建，不受限制；國有資本的景區(qū)，則很可能謀求社會合作，引入社會資本等，從而突破“限漲令”。

　　業(yè)內(nèi)資深分析人士吳先生則強調(diào)，“限漲令”仍亟待落實執(zhí)行。據(jù)了解，去年國家發(fā)改委也曾發(fā)布相關(guān)規(guī)定，對實行政府定價和政府指導價管理的門票價格，同一門票價格上調(diào)頻率不得低于3年，一次提價幅度不得超過原票價的35%等。“但到今年，門票上漲問題依然頻頻出現(xiàn)，其中原因，值得深究。”

　　近期部分景點漲價情況

　　黃山風景區(qū)

　　索道

　　旺季65元/人漲至80元/人

　　淡季55元/人漲至65元/人

　　峨眉山門票

　　旺季120元/人漲至150元/人

　　安徽黃山

　　淡旺季價格均調(diào)高15元

　　(記者 鮑音瑛)