中新網(wǎng)11月15日電 據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,發(fā)改委、財政部、國土資源部、國資委和國家安全生產(chǎn)總局等五部門最近聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》,明確提出,“以大型煤炭企業(yè)為基礎(chǔ),推進煤電、煤化、煤路等多元化發(fā)展。”到“十一五”末,形成6~8個億噸級和8~10個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團,煤炭產(chǎn)量占全國的50%以上。
《意見》指出,要以市場運作為基礎(chǔ),強化政府引導(dǎo)和政策支持,打破區(qū)域、行業(yè)、所有制限制,培育和發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團公司!兑庖姟窂娬{(diào),培育大型煤企要與建設(shè)大型煤炭基地相結(jié)合。據(jù)規(guī)劃,逐步推進一個礦區(qū)由一個主體開發(fā),引導(dǎo)和促進各類企業(yè)聯(lián)合組建大型煤炭集團公司。國家支持以大型煤炭企業(yè)為主體建設(shè)大型煤炭基地。對影響大型煤礦采取整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進行整合的小煤礦,由大型煤礦采取整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進行整合改革。
據(jù)了解,中國現(xiàn)有13個大型煤炭基地,包括晉陜蒙區(qū)域的神東、陜北、晉北、晉中、晉東、蒙東六大基地;甘肅華亭基地;寧夏寧東基地;河南、魯西、冀中、兩淮和云貴基地。
有關(guān)專家指出,煤炭企業(yè)平均產(chǎn)量都不大,煤炭資源需進一步整合利用。按2005年的數(shù)據(jù),中國煤企前100強產(chǎn)量占總產(chǎn)量約一半,其中,前10名約占25%。2005年煤炭產(chǎn)能約22億噸,全國約有8萬家煤企,分布在全國大部分省區(qū),平均產(chǎn)能不到3萬噸/年。(辛 文)