中新網(wǎng)6月11日電 據(jù)中國海關(guān)總署網(wǎng)站消息，中國海關(guān)總署對興奮劑進出口管理進行了解讀。

　　興奮劑，是指興奮劑目錄所列的禁用物質(zhì)等。興奮劑進出口管理是指依據(jù)《反興奮劑條例》對進出口興奮劑實施的監(jiān)督管理。

　　興奮劑目錄所列的禁用物質(zhì)等，具體見《2008年興奮劑目錄公告》(國家體育總局、商務部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家食品藥品監(jiān)督管理局公告第8號)。目前，興奮劑的主管部門是國務院體育主管部門。

　　國家對蛋白同化制劑、肽類激素實行進出口準許證管理。

　　進口蛋白同化制劑、肽類激素，進口單位應當向國家食品藥品監(jiān)督管理局提出申請，憑國家食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的藥品《進口準許證》向允許藥品進口的口岸海關(guān)申報，海關(guān)憑藥品《進口準許證》驗放。進口蛋白同化制劑、肽類激素無需辦理《進口藥品通關(guān)單》。

　　出口蛋白同化制劑、肽類激素，出口單位應當向所在地省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門提出申請，憑省、自治區(qū)、直轄市(食品)藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的藥品《出口準許證》向海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。海關(guān)憑藥品《出口準許證》驗放。

　　《進口準許證》共5聯(lián)。

　　第1聯(lián)為進口單位向海關(guān)申報辦理進口手續(xù)的憑證；第2聯(lián)由進口單位交出口單位；第3聯(lián)供海關(guān)留存?zhèn)洳�；�?聯(lián)由進口國主管部門寄出口國主管部門留存；第5聯(lián)由藥品監(jiān)督管理部門留存?zhèn)洳椤?/p>

　　《出口準許證》共6聯(lián)。

　　第1聯(lián)為出口單位向海關(guān)申報辦理出口手續(xù)的憑證；第2聯(lián)應附于貨物中運至目的口岸；第3聯(lián)供海關(guān)留存?zhèn)洳椋坏?聯(lián)由藥品生產(chǎn)企業(yè)留存；第5聯(lián)由出口國藥品監(jiān)督管理部門寄進口國主管部門；第6聯(lián)由出口國藥品監(jiān)督管理部門留存?zhèn)洳椤?/p>

　　進出口單位在辦理報關(guān)手續(xù)時，應多提交一聯(lián)報關(guān)單，并向海關(guān)申請簽退該聯(lián)報關(guān)單。

　　海關(guān)憑藥品《進口準許證》、《出口準許證》在該聯(lián)報關(guān)單上加蓋“驗訖章”后退進出口單位。海關(guān)按照出證的相關(guān)規(guī)定收取工本費。

　　以加工貿(mào)易方式進出口蛋白同化制劑、肽類激素的，海關(guān)憑藥品《進口準許證》、《出口準許證》辦理驗放手續(xù)并實施監(jiān)管。

　　確因特殊情況無法出口的，移交貨物所在地(食品)藥品監(jiān)督管理部門按規(guī)定處理，海關(guān)憑有關(guān)證明材料辦理核銷手續(xù)。

　　保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所與境外進出及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進出的蛋白同化制劑、肽類激素，免予辦理藥品《進口準許證》、《出口準許證》，由海關(guān)實施監(jiān)管。

　　從保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進入境內(nèi)區(qū)外的蛋白同化制劑、肽類激素，應當辦理藥品《進口準許證》。

　　從境內(nèi)區(qū)外進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所的蛋白同化制劑、肽類激素，應當辦理藥品《出口準許證》。

　　個人因醫(yī)療需要攜帶或郵寄進出境食用合理數(shù)量范圍內(nèi)的蛋白同化制劑、肽類激素的，海關(guān)按照衛(wèi)生主管部門有關(guān)處方的管理規(guī)定憑醫(yī)療機構(gòu)處方予以驗放。

　　境內(nèi)企業(yè)接受境外企業(yè)委托生產(chǎn)的蛋白同化制劑、肽類激素不得在境內(nèi)銷售。

　　興奮劑目錄所列禁用物質(zhì)屬于麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和易制毒化學品的，其進出口依照藥品管理法和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實行特殊管理。

　　麻醉藥品、精神藥品按以下規(guī)定管理：

　　精神藥品、麻醉藥品的進出口業(yè)務，必須由商務部門指定的單位按規(guī)定辦理。

　　任何單位以任何貿(mào)易方式進(出)口精神藥品、麻醉藥品，包括其對照品，不論用于何種用途，均需取得國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的《精神藥物進(出)口準許證》、《麻醉藥品進(出)口準許證》，方可向海關(guān)辦理進出口手續(xù)。海關(guān)憑國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的《精神藥物進(出)口準許證》、《麻醉藥品進(出)口準許證》辦理報關(guān)驗放手續(xù)。

　　攜帶醫(yī)療機構(gòu)自用的少量精神藥品、麻醉藥品出境的，需到國家食品藥品監(jiān)督管理局辦理《攜帶麻醉藥品、精神藥品證明》，海關(guān)憑證驗放。

　　對旅客隨身攜帶進出境的麻醉藥品和第一類精神藥品，按照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(以下簡稱“《條例》”)第四十四條有關(guān)“自用、合理數(shù)量原則”規(guī)定驗放。對超出自用、合理數(shù)量以及通過郵寄、快遞渠道進出境的麻醉藥品和第一類精神藥品，作退運處理。

　　對能夠認定的第二類精神藥品，比照《條例》有關(guān)對第一類精神藥品的管理規(guī)定執(zhí)行；但對無法認定或存有疑義的，依據(jù)《條例》及其他有關(guān)規(guī)定商相關(guān)主管部門確定。

　　“自用、合理原則”，參照衛(wèi)生部制定的有關(guān)規(guī)定掌握，即：麻醉藥品、第一類精神藥品注射劑處方為一次用量，其他制劑型處方不得超過3日用量，控緩釋劑不超過7日用量；第二類精神藥品處方一般不得超過7日用量，對于某些特殊情況，處方用量可適當延長，但醫(yī)師應注明理由。

　　精神藥物進(出)口準許證、麻醉藥品進(出)口準許證僅限在該證注明的口岸海關(guān)使用，并實行一批一證制度，證面內(nèi)容不得自行更改。如需更改，應到國家食品藥品監(jiān)督管理局辦理換證手續(xù)。

　　海關(guān)驗放精神藥品、麻醉藥品時，應在相應進(出)口準許證的指定位置簽注蓋章。進(出)口單位應于藥品進(出)口完成后1個月內(nèi)，將海關(guān)簽注的進(出)口準許證第一聯(lián)交國家食品藥品監(jiān)督管理局備案。因故未能在準許證有效期內(nèi)完成進出口的，須在有效期滿后1個月內(nèi)將原證退回國家食品藥品監(jiān)督管理局。

　　毒性藥品的進出口，由國家食品藥品監(jiān)督管理局指定的單位經(jīng)營，并按照規(guī)定實行嚴格的一票一批審批制度。符合規(guī)定的，由國家藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)批準文件，海關(guān)憑以辦理進出口手續(xù)。

　　易制毒化學品類興奮劑按以下規(guī)定管理：

　　任何企業(yè)或單位以任何方式進口、出口或者過境、轉(zhuǎn)運、通運易制毒化學品的，均應如實向海關(guān)申報，并提交兩用物項和技術(shù)進口或者出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。

　　進口第一類中的藥品類易制毒化學品，還應當提交食品藥品監(jiān)督管理部門出具的進口藥品通關(guān)單。

　　易制毒化學品在境外與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，應當向海關(guān)提交兩用物項和技術(shù)進口或出口許可證。海關(guān)憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。

　　易制毒化學品在境內(nèi)與保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，或者在上述海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的，無須申請易制毒化學品進口或者出口許可證。

　　麻黃素等屬于重點監(jiān)控物品范圍的易制毒化學品，由國務院商務主管部門會同國務院有關(guān)部門核定的企業(yè)進口、出口。

　　加工貿(mào)易項下進口易制毒化學品須憑有效兩用物項和技術(shù)進口許可證方可存入保稅倉庫；對以轉(zhuǎn)口方式暫時進口的易制毒化學品不得存入保稅倉庫。

　　進出境人員隨身攜帶第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑的，應當以自用且數(shù)量合理為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。進出境人員不得隨身攜帶上述第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以外的易制毒化學品。

　　通關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管證件名稱及代碼

　　《進口準許證》、《出口準許證》，通關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管證件代碼為“L”。

　　《精神藥物進口準許證》、《精神藥物出口準許證》，通關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管證件代碼為“I”。

　　《麻醉藥品進口準許證》、《麻醉藥品出口準許證》，通關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管證件代碼為“W”。

　　醫(yī)療用毒性藥品進口批準文件，通關(guān)系統(tǒng)暫未設代碼。

　　《兩用物項和技術(shù)進口許可證》，通關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管證件代碼為“2”。

　　《兩用物項和技術(shù)出口許可證》，通關(guān)系統(tǒng)監(jiān)管證件代碼為“3”。