作為2009年首樁通過澳洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的海外投資，湖南華菱鋼鐵集團(tuán)與澳洲礦企FMG的交易案目前正在國(guó)家發(fā)改委等待審批。日前有消息稱，國(guó)內(nèi)相關(guān)主管部門對(duì)交易方案中附加的三項(xiàng)承諾條款存在疑慮，可能會(huì)否決這一交易案。

　　華菱鋼鐵的一位高管12日在上海告訴記者，據(jù)他了解集團(tuán)和國(guó)家發(fā)改委就此事先前有過溝通，預(yù)計(jì)最終獲批問題不大。但13日在天津參加“2009年鐵礦石國(guó)際市場(chǎng)研討會(huì)”的相關(guān)人士卻認(rèn)為，資金緊張的FMG迫切需要和中國(guó)企業(yè)合作，附加的三項(xiàng)承諾條款并不合理，如被批準(zhǔn)，可能會(huì)應(yīng)用中國(guó)企業(yè)對(duì)澳大利亞其他企業(yè)的并購(gòu)案中，對(duì)中國(guó)企業(yè)并不利。

　　扎眼的限制性條款

　　華菱鋼鐵與FMG的交易方案之所以能夠率先獲得澳洲監(jiān)管層放行，一定程度上要?dú)w功于交易方案中對(duì)澳大利亞外國(guó)投資審查委員會(huì)(FIRB)附加的三項(xiàng)承諾。據(jù)海外媒體報(bào)道，這三項(xiàng)承諾分別為：華菱集團(tuán)準(zhǔn)備提名派駐FMG的董事必須遵守FMG公司的董事行為規(guī)范；這位獲提名的董事須向FIRB提交一份報(bào)告，說明中國(guó)投資方與FMG之間在市場(chǎng)營(yíng)銷、鐵礦石定價(jià)等方面可能發(fā)生的潛在利益沖突；這名董事必須遵守雙方達(dá)成的信息隔離條例。

　　3月31日，澳大利亞財(cái)政部正式發(fā)布公告，批準(zhǔn)華菱鋼鐵集團(tuán)8.26億美元收購(gòu)澳大利亞第三大鐵礦石公司FMG集團(tuán)股票5.35億股的交易，該交易完成后華菱將持有FMG17.4%的股權(quán)。而FIRB曾在3月19日宣布此交易審批延長(zhǎng)30天。

　　“澳政府審批通過時(shí)間顯然提前了很多，但所謂保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)獨(dú)立的條件顯得很扎眼�！�13日在天津參會(huì)的一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說。其實(shí)，類似華菱與FMG收購(gòu)案中的附加條件，在各種收購(gòu)案中并不少見�！暗�在華菱案中，限制性條款過多，也更為苛刻。此例一開，將會(huì)給中國(guó)企業(yè)在澳大利亞的其他投資，帶來不利的示范性作用�！边@位人士說。目前仍在排隊(duì)等待批準(zhǔn)的，有包括中鋁、五礦等企業(yè)在澳大利亞的多項(xiàng)投資計(jì)劃。

　　前述華菱高管告訴記者，“海外投資最難的是外方審批，國(guó)內(nèi)主管方面即使有一些疑慮，也都是可以事先溝通的”。他還表示，“其實(shí)對(duì)于FMG，最需要的就是注資。方案中的某些限制性條款，今后還可以再協(xié)商”。