中新網(wǎng)5月28日電 據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)民用航空局日前出臺(tái)《航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法》，明確將航空運(yùn)輸電子客票行程單納入發(fā)票管理范圍。據(jù)了解，新版的防偽紙行程單將于2008年7月1日起啟用。舊版行程單使用可以使用至8月31日，9月1日起，將一律開具新版行程單。

　　今后，航空運(yùn)輸電子客票行程單將由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，套印國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)票監(jiān)制章。經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局授權(quán)，中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)行程單的日常管理工作。

　　近年來(lái)，紙質(zhì)機(jī)票逐步退出歷史舞臺(tái)，電子客票開始取而代之。2006年6月1日，國(guó)家稅務(wù)總局、民用航空局出臺(tái)文件，試行以航空運(yùn)輸電子客票行程單作為旅客購(gòu)買電子客票的付款、報(bào)銷憑證，結(jié)束了紙質(zhì)機(jī)票取消后旅客在支付、結(jié)算、報(bào)銷時(shí)無(wú)據(jù)可憑的尷尬局面，有力地推動(dòng)了電子客票在我國(guó)的實(shí)行。據(jù)了解，目前，我國(guó)航空運(yùn)輸使用電子客票的比例達(dá)到90%以上。

　　隨著航空運(yùn)輸電子客票的廣泛使用，行程單的法律地位亟待明確。國(guó)家稅務(wù)總局征管司有關(guān)人士表示，新出臺(tái)的《航空運(yùn)輸電子客票行程單管理辦法》“既有利于稅務(wù)管理，又適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)，責(zé)任明確，操作清晰”，而將行程單納入發(fā)票管理范圍，有利于加強(qiáng)對(duì)行程單的管理，打擊偽造、倒賣行程單的行為。

　　按照管理辦法的規(guī)定，今后，由民航各地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)行程單的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、開具、保管和繳銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并受理消費(fèi)者的投訴。民航各地區(qū)管理局轄區(qū)內(nèi)相關(guān)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)違反《發(fā)票管理辦法》的行為進(jìn)行核查和處理。管理辦法還明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)接到消費(fèi)者舉報(bào)涉及納稅人偽造、虛開行程單的案件，可直接受理。稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)檢查或受理消費(fèi)者舉報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)有偽造、虛開行程單等違法行為的，按《稅收征管法》、《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　據(jù)介紹，為了提高行程單的防偽性能，便于旅客識(shí)別，有效遏制偽造行程單的違法行為，今后的行程單還將使用防偽紙印制，防偽紙采用SW和MH組合字樣的水印圖案。