規(guī)劃重建投資總需求達1.7萬億元

　　在梅地亞中心多功能廳，四川省常務(wù)副省長魏宏代表等就“四川災(zāi)后重建”接受中外記者采訪。

　　魏宏說，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)艱巨，規(guī)劃重建投資總需求要達到1.7萬億元。根據(jù)中央要求，我們及時地調(diào)整了工作目標(biāo)，決心到今年年底完成主要目標(biāo)任務(wù)的72%。實現(xiàn)家家有房住是恢復(fù)重建的首要目標(biāo)。他表示，力爭今年9月份，全部完成農(nóng)房重建任務(wù)，到年底基本完成城鎮(zhèn)住房的重建任務(wù)。

　　在回答記者提出的關(guān)于災(zāi)后重建資金的使用問題時，魏宏透露，在整個災(zāi)后重建的中央財政資金的安排上，國務(wù)院總體規(guī)劃認定的四川39個極重和重災(zāi)縣的災(zāi)后恢復(fù)重建的資金安排為2203億元。此外，中央財政還會通過轉(zhuǎn)移支付、財力的支持，幫助我們恢復(fù)重建。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型嚴(yán)防“空心化”

　　“‘騰籠換鳥’，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要結(jié)合梯度發(fā)展，嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)‘空心化’。”在梅地亞中心新聞發(fā)布廳，深圳市市長許宗衡代表被到訪的中外記者圍住時說。

　　許宗衡代表說，本次金融危機對企業(yè)的沖擊呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)性特征，產(chǎn)品附加值低、科技含量不高的企業(yè)受影響較大。但在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，是否存在“舊鳥”飛走了，“新鳥”換不進來的情況？應(yīng)該說，“騰籠換鳥”是個長期的過程，不可能一蹴而就，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也要結(jié)合梯度發(fā)展，在大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)的同時，總還存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

　　農(nóng)村保險四兩撥千斤

　　“利用農(nóng)村保險，以少量的財政投入就可以撬動巨大的社會資源，實現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)資金的放大效應(yīng)，可謂四兩撥千斤�！敝袊�人民保險集團公司總裁吳焰委員，三句話不離本行。

　　吳焰認為，近幾年，我國對農(nóng)村公共服務(wù)的投入不斷增加，但在實施的過程中，有些地方政府往往通過增設(shè)機構(gòu)、增配人員，造成機構(gòu)膨脹、行政管理成本過高。他建議，政府可制定規(guī)則以委托和督辦的方式，通過保險機制辦理業(yè)務(wù)。

　　“通過保險機制加大對農(nóng)村保障投入，是縮小城鄉(xiāng)差距的最直接、最有效的方式。”吳焰說，保險機制可以通過保費補貼的方式對農(nóng)業(yè)進行投入，特別是對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險進行全覆蓋，能擴大財政投入惠農(nóng)范圍。

　　反家暴存在立法空白

　　“目前各地高度重視反家庭暴力工作，初步建立起預(yù)防和制止家庭暴力的工作體系，但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行法律中有關(guān)反家庭暴力的規(guī)定不夠完善，建議有關(guān)部門制定專門的反家庭暴力法�！痹隈v地大廳，文化部副部長趙少華委員和中國社會科學(xué)院文史哲學(xué)部主任江藍生委員急切地對記者說。

　　據(jù)介紹，世界上已有80多個國家有針對家庭暴力的法規(guī)。2004年以來，婦聯(lián)每年有關(guān)家庭暴力的投訴都在4萬件左右。兩位委員建議，國家立法機關(guān)應(yīng)制定一部專門預(yù)防和制止家庭暴力法律。(記者　王小光　李剛　劉維濤　王有佳)