中新社北京三月十九日電(記者 俞嵐)中國官方十九日透露，二00九年發(fā)行的地方政府債券若到期還本確實存在困難，經(jīng)批準(zhǔn)，可按一定比例發(fā)行一至五年期新債券，分年全部歸還。

　　為應(yīng)對金融危機(jī)，中國今年首次允許地方政府發(fā)行二千億元人民幣債券。債券期限為三年，利息按年支付，利率通過市場化招標(biāo)確定。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人十七日表示，發(fā)行二00九年地方政府債券，主要是為了解決新增中央投資地方配套的公益性投資項目地方政府配套資金困難問題�？紤]到中央公益性投資項目向中西部重點傾斜，而中西部地區(qū)政府財力普遍較為薄弱，因此，中西部地區(qū)分配到的債券規(guī)模較大。但由此也引發(fā)了市場對部分地方政府未來償債能力的擔(dān)憂。

　　財政部今天透露，近日已印發(fā)了《二00九年地方政府債券預(yù)算管理辦法》，以規(guī)范地方政府債券收支預(yù)算管理。

　　根據(jù)該辦法，地方政府債券收入全額納入省級財政預(yù)算管理，市、縣級政府使用債券收入的，由省級財政轉(zhuǎn)貸，納入市、縣級財政預(yù)算。地方政府債券收入安排的支出納入地方各級財政預(yù)算管理。

　　地方政府債券到期后，由中央財政統(tǒng)一代辦償還。地方財政要及時向中央財政上繳地方政府債券本息、發(fā)行費等資金。對于未按時上繳的，中央財政將根據(jù)逾期情況計算罰息，并在辦理中央與地方財政結(jié)算時如數(shù)扣繳。

　　辦法還特別指出，地方政府債券資金要嚴(yán)格控制安排用于能夠通過市場化行為籌資的投資項目，不得安排用于經(jīng)常性支出。完