最新監(jiān)測顯示，全湖總氮濃度明顯下降，飲用水源地水質(zhì)提升

　　關(guān)停“小化工”、提高排污費(fèi)、實(shí)行最嚴(yán)格的排污標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償……2007年以來，一系列針對太湖的治理舉措取得積極成效：最新發(fā)布的太湖監(jiān)測報(bào)告顯示，太湖飲用水源地、太湖湖體、入湖河流水質(zhì)已有明顯改善。

　　這些變化，緣于江蘇徹底治理太湖的決心和一系列具有創(chuàng)新意義的舉措。

　　修訂頒布《江蘇省太湖水污染防治條例》，處處體現(xiàn)“最嚴(yán)”要求：將禁止新、改、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮污染物項(xiàng)目的范圍，從太湖流域一級(jí)保護(hù)區(qū)擴(kuò)大到了太湖全流域；在全國第一個(gè)將建設(shè)項(xiàng)目“區(qū)域限批”制度列入了地方法規(guī)；確立了“超標(biāo)即停產(chǎn)、超標(biāo)即處罰”原則，并將處罰上限調(diào)高到100萬元。

　　大幅提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)減排和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整。江蘇省參照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定城鎮(zhèn)污水處理廠的主要污染物排放限值全部達(dá)到國家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，提高紡織染整、化學(xué)工業(yè)、造紙、鋼鐵、電鍍和食品制造(味精和啤酒)6大行業(yè)的化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷排放限值，使其全部達(dá)到國際先進(jìn)水平。新標(biāo)準(zhǔn)于2008年1月1日起實(shí)施。

　　建立完善政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與的污染治理投入機(jī)制。2007年，江蘇省財(cái)政安排了20億元治理太湖專項(xiàng)資金，并要求太湖地區(qū)各市、縣(市)從新增財(cái)力中拿出10%至20%專門用于水污染治理。對城鎮(zhèn)污水集中處理工程等15類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)等優(yōu)惠政策，吸引各類資本投資經(jīng)營污染治理設(shè)施。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也為太湖治污提供多樣化的金融產(chǎn)品。

　　深化環(huán)境資源價(jià)格改革，把資源環(huán)境的壓力充分轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。2007年7月1日起，江蘇省提高了排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，有關(guān)部門計(jì)劃擇機(jī)將污水排污費(fèi)分步調(diào)整到1.4元/污染當(dāng)量。近期，江蘇省又核算出COD和二氧化硫排污權(quán)初始價(jià)格，在太湖流域開展排污權(quán)有償分配和交易試點(diǎn)，這標(biāo)志著江蘇環(huán)境資源被長期無償使用的歷史將結(jié)束。

　　出臺(tái)《江蘇省環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償辦法》，把政府對環(huán)境負(fù)責(zé)的要求落到實(shí)處。目前，省有關(guān)部門正核算試點(diǎn)斷面的應(yīng)納補(bǔ)償金額，補(bǔ)償結(jié)果將向各有關(guān)市通報(bào)。(汪曉東、辛華)