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    渤海日趨“荒漠化” 漁業(yè)資源衰竭加劇
2009年05月06日 14:07 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  “海岸邊的沙灘上擺了一筐筐的魚(yú)蝦,連空氣里也彌漫著一種鮮魚(yú)的腥氣味。一只只吃水很深的漁船一頭拱在沙灘上,接著就把滿艙的魚(yú)蝦卸到沙灘上,魚(yú)蝦多的時(shí)候沙灘上連插足的地方都沒(méi)有。”

  這是一位作者對(duì)昔日渤海桃花魚(yú)汛熱鬧景象的記憶。

  但是,今天的渤海桃花汛,只有桃花依舊,魚(yú)蝦卻不知哪里去了。“海灣里只有零星幾只漁船,碼頭上卸魚(yú)的船只也寥寥無(wú)幾!

  酷漁濫捕造成渤!盎哪

  記者近日在山東沿海采訪了解到,由于作為多種魚(yú)蝦主要產(chǎn)卵場(chǎng)、育幼場(chǎng)和索餌場(chǎng)的渤海日趨“荒漠化”,致使黃、渤海乃至東海漁業(yè)資源遲遲不能恢復(fù),沿海人民特別是廣大漁民賴以生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)受到嚴(yán)重威脅。一些水產(chǎn)專家提出,應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境修復(fù)入手,治理渤海,努力保持漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和漁民持續(xù)穩(wěn)定增收。

  渤海是黃海乃至整個(gè)北方海洋漁業(yè)資源的源頭。面積約7.8萬(wàn)平方公里的渤海,是黃海、渤海乃至東海多種經(jīng)濟(jì)魚(yú)蝦類的主要產(chǎn)卵場(chǎng)、育幼場(chǎng)和索餌場(chǎng),素有“黃渤海漁業(yè)搖籃”之稱。歷史上,渤海最高年捕撈量為162萬(wàn)噸,約占全國(guó)捕撈總量的十分之一。中國(guó)對(duì)蝦、鲅魚(yú)、海蜇、梭子蟹、鲆鰈類等重要漁業(yè)品種主要產(chǎn)自渤海。在上世紀(jì)七十年代,渤海出產(chǎn)的對(duì)蝦是我國(guó)出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)品,為我國(guó)換取了拖拉機(jī)、小麥等急需物資和糧食,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

  渤海興則漁業(yè)興。渤海漁業(yè)對(duì)全國(guó)海洋漁業(yè)的發(fā)展意義重大。但是,自上世紀(jì)80年代以來(lái),由于長(zhǎng)期的酷漁濫捕和水域污染、涉海工程建設(shè)等人為因素的共同影響,渤海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退,生態(tài)結(jié)構(gòu)遭到嚴(yán)重破壞,生物多樣性明顯下降,種類組成趨于小型化、低質(zhì)化,資源生產(chǎn)功能嚴(yán)重退化。2004年的資源調(diào)查顯示,生物資源指數(shù)已由過(guò)去的每小時(shí)捕獲187.9公斤下降到1.54公斤,對(duì)蝦、鲅魚(yú)等已多年形不成魚(yú)汛。

  據(jù)海洋生態(tài)學(xué)家、中國(guó)工程院院士唐啟升介紹,渤海的生物種類正在大幅度減少,魚(yú)類已經(jīng)從1983年的63種減少到2004年的30種,而且,生物生殖群體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)小型化、低齡化。近年來(lái),漁民捕撈上來(lái)的許多小黃魚(yú)、小帶魚(yú)只有一歲。產(chǎn)卵群體的低齡化,使其產(chǎn)卵量減少,造成資源補(bǔ)充量降低,最終導(dǎo)致渤海的漁業(yè)資源衰竭。唐啟升認(rèn)為,渤海區(qū)域環(huán)境發(fā)生了非常大的變化,渤海作為“黃渤海漁業(yè)搖籃”的說(shuō)法已經(jīng)不太成立了。

  資源衰退使?jié)O民失去生存基礎(chǔ)

  渤海漁業(yè)資源的衰竭,使?jié)O民正在失去賴以生存和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),部分漁民因?yàn)闊o(wú)魚(yú)可捕只能轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),更多的漁民則因?yàn)椴稉屏康慕档褪找嬷鹉隃p少。在煙臺(tái)市芝罘島附近,一些漁民告訴記者,現(xiàn)在的海窮了,捕撈量一年不如一年,有時(shí),忙活一天,連油錢都賺不回來(lái)。在北方最大的漁港榮成石島港,許多漁船泊在港內(nèi),但碼頭上交易的多是小個(gè)體的魚(yú)類。

  渤海漁業(yè)資源不斷惡化的現(xiàn)狀,給漁民的生產(chǎn)生活造成沉重壓力,引起水產(chǎn)專家對(duì)海洋生態(tài)惡化的擔(dān)憂。據(jù)中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)、研究員金顯仕介紹,黃渤海大部分經(jīng)濟(jì)魚(yú)種的活動(dòng)規(guī)律是春天在渤海產(chǎn)卵,秋天游到黃海,冬天到黃海中南部越冬,渤海漁業(yè)資源衰退,勢(shì)必影響到相關(guān)海域的漁業(yè)資源。

  農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局資源環(huán)保處處長(zhǎng)藍(lán)伯隆認(rèn)為,導(dǎo)致渤海漁業(yè)資源衰退的原因主要有三點(diǎn):一是酷捕濫漁;二是環(huán)境污染;三是海洋工程建設(shè)對(duì)產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)的破壞。作為內(nèi)海,渤海本來(lái)的水體交換就比較緩慢,但它容納的污染物卻是最多的。渤海僅占我國(guó)海域面積的3%左右,但其接納的污水量卻占全國(guó)污水直接排海總量的40%,F(xiàn)在,渤海有1700多口油井,還有若干海底管線,其中一些涉海工程破壞了生物的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)。唐啟升院士認(rèn)為,大量陸源污染物進(jìn)入渤海,把整個(gè)渤海生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能攪亂了,導(dǎo)致的嚴(yán)重問(wèn)題是海洋的富營(yíng)養(yǎng)化。

  近年來(lái),養(yǎng)護(hù)渤海漁業(yè)資源雖然也采取了一些措施,但整體效果并不明顯。如增殖放流,雖然在局部地區(qū)取得投入產(chǎn)出比1:10的好成績(jī),但難以形成影響全局的整體效益。另外,由于省與省之間、市與市之間,在增殖放流、人工魚(yú)礁建設(shè)等方面采取排他性措施進(jìn)行管理,各地的漁業(yè)增殖種類和開(kāi)捕期不盡一致等原因,也給休漁管理工作造成了不利影響。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)、研究員金顯仕說(shuō),許多省市在搞增殖放流,投入也比較大,但很多種類是洄游性的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋的容量、種類確定合理的增殖放流規(guī)模,由于目前漁業(yè)資源的修復(fù)工作是由各省市獨(dú)自承擔(dān)的,無(wú)法統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,影響了整體效益和全局管理秩序。目前,渤海資源衰退的狀況仍在惡化,萊州灣的生物量已下降到上世紀(jì)80年代初期生物量的5%以下。

  加強(qiáng)水生資源養(yǎng)護(hù)工作是民生工程

  農(nóng)業(yè)部黃渤海區(qū)漁政局局長(zhǎng)劉元林說(shuō),加強(qiáng)渤海水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作是民生工程,是促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收的重要舉措,具有重大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于提升我國(guó)漁業(yè)管理水平和國(guó)際影響力,都具有十分重要的意義。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須轉(zhuǎn)變漁政管理方式,在依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),下大力氣修復(fù)漁業(yè)資源,確保漁業(yè)可持續(xù)地又好又快發(fā)展。

  水產(chǎn)專家認(rèn)為,治理渤海、振興漁業(yè),特別是拯救渤海漁業(yè)資源,一要改善生態(tài)環(huán)境,二要努力提高生物量,即要從養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境修復(fù)入手。

  唐啟升院士、金顯仕研究員提出,當(dāng)前應(yīng)主要做好以下四個(gè)方面的工作:一是在適宜的淺海區(qū)建設(shè)以藻類、貝類為主的海洋牧場(chǎng)。通過(guò)養(yǎng)殖和增殖大型經(jīng)濟(jì)藻類和優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)貝類,凈化水質(zhì),改善渤海水域生態(tài)環(huán)境。二是在適宜的場(chǎng)所投放人工魚(yú)礁,給魚(yú)類“蓋房子”,使懷卵親魚(yú)能“安家”,為魚(yú)類繁育創(chuàng)造良好的環(huán)境。三是合理劃定水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),把重要的魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、育幼場(chǎng)和索餌場(chǎng)保護(hù)起來(lái)。四是有計(jì)劃地開(kāi)展大規(guī)模、多營(yíng)養(yǎng)層次的人工增殖放流。

  唐啟升院士說(shuō):“拯救渤海漁業(yè)資源,當(dāng)務(wù)之急是加大投入并采取行動(dòng)。如果今年能夠集中資金投入一億元,去做好拯救工程的前期論證和規(guī);囼(yàn)、示范及相應(yīng)的支撐體系建設(shè),那么,明年也就可以開(kāi)始更大規(guī)模地行動(dòng)。這樣,經(jīng)過(guò)五至十年的不懈努力,漁業(yè)資源應(yīng)當(dāng)會(huì)有根本的改觀,對(duì)渤海的漁業(yè)振興和環(huán)境治理也將產(chǎn)生實(shí)際的效果!迸c此同時(shí),他們還建議加強(qiáng)對(duì)渤海治理行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立拯救渤海漁業(yè)資源的實(shí)施組織,從管理、政策、措施、技術(shù)等多方面展開(kāi)調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案。(陳新洲 丁錫國(guó))

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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