2008年5月1日，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》將正式開(kāi)始實(shí)施。《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》是繼《勞動(dòng)合同法》之后，又一部與勞動(dòng)者切身利益緊密相關(guān)的法律，它的出臺(tái)更進(jìn)一步完善了《勞動(dòng)法》的體系。這部新法與原來(lái)的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》相比有哪些重要變化？對(duì)企業(yè)將產(chǎn)生什么影響？記者就這些問(wèn)題采訪了相關(guān)專(zhuān)家。

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍擴(kuò)大

　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)。北京漢卓律師事務(wù)所勞動(dòng)事務(wù)部主任、北京勞動(dòng)法律網(wǎng)首席律師劉昊斌告訴記者，原來(lái)的勞動(dòng)仲裁收費(fèi)大多在三百元左右，由于勞動(dòng)者以后無(wú)需向仲裁庭繳納仲裁費(fèi)用，勢(shì)必會(huì)促使勞動(dòng)者積極主動(dòng)維權(quán)，對(duì)違法用工的用人單位形成壓力。

　　與原《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》相比，新法增加了受理案件的范圍。除了因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議，因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議，因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議以外，新法還增加了“因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議” 這一項(xiàng)。

　　此外，新法還明確了勞動(dòng)行政部門(mén)的責(zé)任：用人單位違反國(guó)家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門(mén)投訴，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　新法注重保護(hù)勞動(dòng)者“生存權(quán)”

　　按照新法的規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期為一年，這比原規(guī)定的60天大大延長(zhǎng)；同時(shí)允許勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)效中斷與中止；而在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，拖欠工資的爭(zhēng)議不受時(shí)效限制。北京漢卓律師事務(wù)所勞動(dòng)事務(wù)部鄭益能告訴記者，這將使勞動(dòng)者獲得更大的操作空間；而涉及勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h則可以延長(zhǎng)至勞動(dòng)關(guān)系終止后一年，這體現(xiàn)了法律對(duì)勞動(dòng)者“生存權(quán)”的保護(hù)。但是專(zhuān)家建議，勞動(dòng)者發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)，還是應(yīng)及早申請(qǐng)仲裁，這會(huì)更加有利于證據(jù)的收集及權(quán)利的維護(hù)。

　　按原《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的規(guī)定，勞動(dòng)仲裁結(jié)案時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)104天。按照新法的規(guī)定，勞動(dòng)仲裁應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15日。也就是說(shuō)，結(jié)案時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)60天。此外，時(shí)間起算點(diǎn)由原來(lái)的“組成仲裁庭”之日，變更為“受理仲裁申請(qǐng)”之日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。這將在很大程度上減少勞動(dòng)者維護(hù)權(quán)益的時(shí)間成本。

　　部分案件“一裁終局”

　　新法在仲裁環(huán)節(jié)規(guī)定，部分案件實(shí)行“一裁終局”，這些案件包括：追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。勞動(dòng)者對(duì)上述規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。用人單位只有在存在法定特殊情形下才可提起訴訟申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁裁決。這將在一定程度上遏止一些用人單位惡意訴訟以拖延時(shí)間、加大勞動(dòng)者維權(quán)成本的行為。

　　人力資源工作面臨挑戰(zhàn)

　　智聯(lián)招聘助理總裁、資深人力資源專(zhuān)家楊勤女士認(rèn)為，《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的出臺(tái)，對(duì)企業(yè)人力資源管理乃至企業(yè)全面經(jīng)營(yíng)管理都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)企業(yè)而言，一方面增強(qiáng)了在實(shí)際工作中對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題的操作性，尤其是結(jié)合《勞動(dòng)合同法》在今年的實(shí)施；另一方面，如何利用勞動(dòng)合同法的契機(jī)進(jìn)一步做好人力資源管理工作，提升員工關(guān)系管理水平，也是企業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。此外，新法的實(shí)施在短期內(nèi)必將給企業(yè)帶來(lái)提升經(jīng)營(yíng)效率的壓力，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看對(duì)加速企業(yè)體制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)和員工的和諧發(fā)展也有明顯的積極作用。

　　本報(bào)記者 陳俊坤