視頻連線江蘇省農(nóng)民工工作辦公室副主任曹炳泰

視頻連線深圳市勞動和就業(yè)保障局就業(yè)管理處處長宋獻(xiàn)華

　　李小萌：歡迎回到正在直播的《新聞會客廳》，今天我們關(guān)注的話題是在金融危機(jī)的背景下農(nóng)民朋友進(jìn)城務(wù)工該去哪兒？該選擇什么樣的工作？有很多人千里迢迢回到了城市，又要面臨什么樣的問題，再來看一個記者調(diào)查。

　　【各地積極幫助返城農(nóng)民工就業(yè)】

　　解說：春節(jié)過后是農(nóng)民工進(jìn)城求職的高峰期，為了幫助他們在新年當(dāng)中更好的找工作，各地勞動保障部門紛紛展開“春風(fēng)行動”。在北京，各個區(qū)縣開展以進(jìn)城務(wù)工，春風(fēng)引路為主題的系列活動。

　　李發(fā)壯：我們今年采集了一部分適合農(nóng)民工技能特點的工作崗位，來確保農(nóng)民工到位以后，能夠選擇適合自己的工作崗位。

　　記者：剛才說你們采集了一些適合農(nóng)民工的職位是嗎？這個職位大概有多少個？

　　李發(fā)壯：大概有七千多個。

　　記者：跟往年相比，這個數(shù)字能增加多少？

　　李發(fā)壯：增加了兩千多。

　　解說：江蘇勞動保障部門通過開展“春風(fēng)行動”，向回城農(nóng)民工送崗位、送政策、送培訓(xùn)，并將崗位送進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，送到農(nóng)村。

　　江蘇南京市就業(yè)管理中心孫斌：我們這一次籌集了五萬個崗位，準(zhǔn)備了17場招聘活動，現(xiàn)場咨詢送到城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村農(nóng)民比較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)提供了服務(wù)的平臺。

　　解說：2月份，深圳的“春風(fēng)行動”舉辦了首場免費(fèi)招聘會，為外來農(nóng)民工提供了三千多個工作崗位，其中七成屬于中低端崗位。

　　務(wù)工者：今年的招聘情況還是很好的，免費(fèi)為大家提供了找工作的平臺嘛，工資可能，和去年相比，可能沒有那么高了。

　　宋獻(xiàn)華：今年我們整個“春風(fēng)行動”專場招聘會是歷年來最多的，規(guī)模也是最大的，到3月底之前，我們準(zhǔn)備了300場免費(fèi)招聘會，年底之前我們準(zhǔn)備一千多場。

　　【視頻連線深圳市勞動和社會保障局就業(yè)管理處處長宋獻(xiàn)華】

　　李小萌：現(xiàn)在我們就要連線在金融危機(jī)發(fā)生之后，企業(yè)停廠或者倒閉比較集中的深圳市，我們要連線的是深圳市勞動和社會保障局就業(yè)管理處的宋獻(xiàn)華處長，宋處長您好。

　　宋獻(xiàn)華：您好。

　　李小萌：我剛才在短片當(dāng)中聽到您講，今年是組織的場次最多的見面企業(yè)和勞動者之間的見面會，有多少場？

　　宋獻(xiàn)華：3月底之前是300場，到年底有一千多場。

　　李小萌：跟去年和前年相比，這個數(shù)字上有什么樣的變化？

　　宋獻(xiàn)華：去年我們“春風(fēng)行動”期間是138場，那么今年就增加了一倍多，如果是全年大幅度增長。

　　李小萌：見面會增長了，是不是意味著就業(yè)崗位也不愁呢？

　　宋獻(xiàn)華：這個很難說，但是從這個春節(jié)過后，我們勞動力市場出現(xiàn)三個回暖現(xiàn)象，一個就是崗位需求在回暖，一個是求職回暖，再一個就是服務(wù)業(yè)的崗位回暖，基本上還是可以判斷為供求區(qū)域平衡吧，比較旺盛。

　　李小萌：像初八召開的這一場見面會，也是按照慣例第一場，提供的崗位是3500多，來求職的人有5000位，其中還有1500數(shù)量的差距，這個差距能說明這個供求平衡嗎？

　　宋獻(xiàn)華：因為這是一個過程，昨天和初二我們舉辦了一場，初八舉辦一場，初九又舉辦一場，都是不同的企業(yè)。二號是100多家企業(yè)，今天100多家企業(yè)是不同的企業(yè)，也同樣是三千多個崗位，我們的成交率是大概是20%左右。

　　李小萌：20%這個比例不算高吧？

　　宋獻(xiàn)華：現(xiàn)在因為有不同的重復(fù)計算，就是有不斷的求職，這樣應(yīng)該在整個全年的一千多場來講，我們可以這樣估算，應(yīng)該有相當(dāng)部分的農(nóng)民工能達(dá)成求職意向。

　　李小萌：如果說簽約率不高，造成這個現(xiàn)象的原因是什么？

　　宋獻(xiàn)華：不能說簽約率不高。20%，兩千多人的話，300場就是，整個我們連帶就差不多可以滿足100萬人的求職，達(dá)成意向。

　　李小萌：絕對數(shù)字重要還是相對數(shù)字重要呢？

　　宋獻(xiàn)華：應(yīng)該說絕對數(shù)、相對數(shù)都非常重要吧。因為這是市場行為，市場就業(yè)機(jī)制，而不是一個政府包辦的行為，我們政府搭建這樣一個平臺，通過不斷的提供給農(nóng)民工最滿意的服務(wù)，讓供求雙方達(dá)成這樣一個意向，最終的目的是穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，這個效果應(yīng)該是比較好的。

　　李小萌：除了組織見面會之外，還有其他的一些措施嗎？

　　宋獻(xiàn)華：還有一個加強(qiáng)宣傳，首先我們就是春節(jié)前就啟動了“春風(fēng)行動”，15號就啟動了，在派發(fā)春風(fēng)卡，報紙上做宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民工流動，這是第一個。第二個就是加強(qiáng)服務(wù)，除了招聘會之外，是對農(nóng)民工進(jìn)行個人的職業(yè)生涯指導(dǎo)，就業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)培訓(xùn)這樣一系列服務(wù)，再就是管理，就業(yè)管理，包括充分發(fā)揮民營直接機(jī)構(gòu)和公辦直接機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，這也是一個方面。所以我們講這是一個整個社會市場機(jī)制發(fā)揮作用的結(jié)果。

　　李小萌：我還想回過頭再問剛才那個問題，簽約率不是那么高的原因是什么？

　　宋獻(xiàn)華：因為深圳的勞動力流動人口比較大，因為他們的求職愿望跟其他城市可能有一點不一樣，深圳市主要以外來勞動力為主的這樣一個人口結(jié)構(gòu)，不斷地流動，這樣的話跳槽率也很高。

　　李小萌：您是說求職人員。

　　宋獻(xiàn)華：跟人口結(jié)構(gòu)有關(guān)系，跟深圳的人口結(jié)構(gòu)，深圳是一個人口，戶籍跟外來人員倒掛這樣的特征，這樣流動率一大，不斷地跳槽，簽約率可能是會受影響。

　　李小萌：時間關(guān)系，謝謝宋處長。剛才兩位也聽到，我們的對話不是很順暢，像造成這個簽約率不高，根據(jù)你們的研究和觀察也好，他們有哪些原因？

　　毛壽龍：從技術(shù)上來講，如果只是組織一天兩天，不是長期的事，它一般來講，那種磨合互動，相互之間時間比較密集，所以它最后導(dǎo)致的結(jié)果一般會慢一些，就好像我們搞速成的派對要找對象，一般成功率是很低的。

　　李小萌：像剛才深圳市的這位處長講的，其實主要的兩種方式，一個是組織企業(yè)和求職者之間的見面會，還有一個做好宣傳，這是不是就夠了？

　　毛壽龍：當(dāng)然還有其他很多方法，比如我覺得這個點還可以時間長一點，經(jīng)常政府搞一個地方，有人做做監(jiān)管，做做備疏，就是說去找的企業(yè)是可信的，去找的農(nóng)民工也有登記，這樣雙方都建立信任度，這也是方法。還有一個可以鼓勵一些就業(yè)介紹所之類的，這樣發(fā)動社會的力量，而且讓他們有一些相應(yīng)的市場。

　　李小萌：小燕參加過這樣的見面會嗎？

　　胡小燕：我沒有參加過。

　　李小萌：如果是你周圍的朋友他們?nèi)�參加這樣的見面會，效率高不高？成功率高不高？

　　胡小燕：一般情況下，像這種成功率不是那么高，因為什么呢？首先第一個比如說他們?nèi)�，像企業(yè)去招工，一般都是招高技能的，這些找工作的差不多都是普工，他們招的是技工，這樣對他們的存在就有一定的隱患。還有一個，不是說他們找不到工作，現(xiàn)在很多，比如說像服務(wù)行業(yè)、飲食行是差人的，我們又沒有這種人才去填補(bǔ)空缺，像這種，勞務(wù)輸出方面就是要針對性的培訓(xùn)一批人，然后直接對口型的，這種就好。

　　李小萌：我們下面還要進(jìn)行一個連線，連線的是江蘇省農(nóng)民工作辦公室副主任曹炳泰，曹主任您好。

　　曹炳泰：您好。

　　李小萌：我想對于江蘇省來講，今年返城的農(nóng)民工的就業(yè)的情況，跟往年相比變化最大的是什么？

　　曹炳泰：總體感覺，就是今年農(nóng)民工就業(yè)，總體看了一下，有這么四個特點。第一個特點，就是農(nóng)民工返城求職，進(jìn)城的時間稍稍提前了，以前一般初十左右，現(xiàn)在初五很多人就來了。第二個特點，就是農(nóng)民工普遍的比較急切，他知道金融危機(jī)了，知道工作很難找了，心里感到比較緊張，比較急。第三個特點，就是農(nóng)民工對于現(xiàn)在提供的崗位的工資水平，它的期望值有個差距，與往年相比農(nóng)民工的崗位，比上年增加100到200元，今年的話普遍是沒有增加，有的還在減少，這樣的話農(nóng)民工在與求職單位談的時候，觀望的比較多。第四個特點，結(jié)構(gòu)性的失業(yè)是仍然存在的現(xiàn)象，一方面大量的農(nóng)民工找不到工作，很急，著急著找工作，找不到工作，同時大量的招工單位找不到合適的人員，比如像南京，我們農(nóng)民工市場就有這樣的情況，大年初五的時候就有三家的企業(yè)，都是規(guī)模以上的企業(yè)，答應(yīng)給農(nóng)民工提供保險，簽訂合同，工資都是1000到1200起薪，但是三家用人單位當(dāng)天都沒有完成招工的任務(wù)，有這樣的現(xiàn)象。

　　李小萌：什么原因呢？

　　曹炳泰：這我們感覺到農(nóng)民工他的進(jìn)城求職以后，他的心理期望值現(xiàn)在看來還有差距，就是說這些失去崗位的農(nóng)民工，他的月薪都在一千五百到一千六七百，技術(shù)崗位在兩千以上，現(xiàn)在失去工作以后，家里過完春節(jié)以后出來，一般的單位給他提供的工資不可能有那么高，他說你先來干了再說，起點工資基本上在一千左右，一千到一千二，這樣心理上就有差距了。

　　李小萌：那您的建議是什么？

　　曹炳泰：我的建議就是農(nóng)民工先就業(yè)，先干起來再說吧。

　　李小萌：可不可以借這個機(jī)會發(fā)布一些信息，比如說對于江蘇省哪樣的工種，什么樣的崗位包括數(shù)量有需求？

　　曹炳泰：江蘇去年的第四季度，全省的就是用工需求信息，崗位是七十多萬個，江蘇的，我下午問了一下，比較多的是像機(jī)械加工、電子操作工、機(jī)械操作工、餐飲服務(wù)員，還有縫紉工，這種崗位就業(yè)比較容易。

　　李小萌：我們聽到一個現(xiàn)象，既擔(dān)心金融危機(jī)影響自己的就業(yè)，又沒有把自己的就業(yè)門檻降下來，這是江蘇省或者說這位管理者體規(guī)的一個現(xiàn)象，是一個單獨的現(xiàn)象還是一個普遍的現(xiàn)象？

　　毛壽龍：這應(yīng)該來說還是一個比較普遍的現(xiàn)象，從宏觀上來講，說簽約率不高，有些工作沒有人做，一方面跟企業(yè)只能提供得起這樣的工作是有關(guān)系的，這樣水平高的工資是有關(guān)系的，但是對于這些就業(yè)者來講，他覺得我，與其那么辛苦地去干這份工作，掙這么點錢，他覺得還不如歇著呢！

　　李小萌：小燕，這樣的人在現(xiàn)在的情況下還多嗎？我寧可歇著也不去做便宜工？

　　胡小燕：不過我覺得從今年來看，跟他們了解溝通的話，他們沒有這種現(xiàn)象，他們就比如說，2008年我有1600塊，今年有1400他都愿意去做，這種人還沒有這種現(xiàn)象，他們只要有一份工作，哪怕是只要能夠有工作給他去做，他們都愿意去干。

　　鄭風(fēng)田：這還是一個中間信息不對稱的問題，我特別贊成小燕講的，因為這個招聘會不是面對農(nóng)民工這個層次的，很多農(nóng)民工本身層次就很低，他招聘的是另外一波人，真正大規(guī)模的這樣的農(nóng)民工需求不搞招聘會。

　　李小萌：對于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工來講，什么是該擔(dān)憂的？什么又是可以暫時放放心，不用那么太擔(dān)心的？

　　鄭風(fēng)田：最擔(dān)憂的就是收入很難提高，因為有時候在外面打一個月的工，可能比全年的收入，在老家干活的還要多，這是一個農(nóng)業(yè)。我想今年如果一年能夠出去找一個工作干幾個月，然后實際上就很好了，他們最擔(dān)心的是在哪里？在什么時候找到一個工作？

　　李小萌：我們今天還能給農(nóng)民朋友一些更準(zhǔn)確的一些方向和方法嗎？

　　鄭風(fēng)田：我認(rèn)為有幾個信息一定要傳達(dá)過去，過去我們誤以為的工作機(jī)會主要是在沿海地區(qū)，在大城市，國家這一次四萬億的投入，很多項目都是在中西部地區(qū)，這些項目過去可能沒有，但是作為政府強(qiáng)制要求這些項目多雇傭農(nóng)民工，所以我想大量的工作機(jī)會慢慢就出現(xiàn)了。