中新網(wǎng)北京3月9日電( 朱景朝 ) 在中國離海最遠(yuǎn)的城市烏魯木齊至中國海拔最低的地方吐魯番之間，有一片由風(fēng)機組成的壯美景觀，那就是中國第一個也是亞洲最大的風(fēng)力發(fā)電場——達(dá)坂城風(fēng)力發(fā)電場。

　　類似于達(dá)坂城這樣的風(fēng)區(qū)，在新疆分布著9個，總面積達(dá)十五萬平方公里。

　　然而，目前的現(xiàn)實情況是，新疆已開發(fā)利用的風(fēng)能僅為理論蘊藏量的0.02%，風(fēng)能裝機容量為可裝機容量的0.04%。

　　“根據(jù)調(diào)研，新疆從事風(fēng)能產(chǎn)業(yè)開發(fā)的公司增值稅算下來要高于火電和水電。投資成本高、利潤低限制了已經(jīng)進(jìn)入的企業(yè)的擴張能力，也將準(zhǔn)備進(jìn)入的企業(yè)嚇跑了。”全國政協(xié)委員、新疆國資委主任張繼勛向大會提交了提案。

　　新疆是一個資源大省，煤炭預(yù)測儲量2萬億噸，占全國的40%，新疆正在成為中國重要的煤炭基地和戰(zhàn)略能源接替區(qū)，“盡管如此，新疆仍然應(yīng)該大力發(fā)展風(fēng)電，因為只有這樣才可能有可持續(xù)發(fā)展，煤畢竟是不可再生的�！比珖�政協(xié)委員、新疆國資委主任張繼勛說。

　　有專家預(yù)測，如果以目前的速度開發(fā)煤炭資源，20年后的新疆就可能成為資源“匱乏”地區(qū)。

　　張繼勛告訴記者，溫家寶總理在政府工作報告里要求“積極發(fā)展核電、風(fēng)能、太陽能發(fā)電等清潔能源”，以風(fēng)電、水電、核電為主，以煤電為輔，這是一個理想的、符合科學(xué)發(fā)展觀的電能結(jié)構(gòu)。

　　保增長、擴內(nèi)需是2009年國家的主要任務(wù)之一，“如果將從事風(fēng)能開發(fā)的企業(yè)的稅能減免三年，出臺相應(yīng)的鼓勵政策，就可以吸納部分民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域，對經(jīng)濟產(chǎn)生拉動效應(yīng)。”

　　據(jù)介紹，目前國家對風(fēng)能產(chǎn)業(yè)實行補貼政策，對企業(yè)的吸引力很小，對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動力極小，“如果中央能出臺具體的比如免稅等優(yōu)惠政策，建立長效鼓勵機制，就完全可能提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心�！痹诶^2008年“兩會”上提出“新疆與俄羅斯通商口岸建設(shè)”之后，張繼勛期待著本次提案能夠?qū)χ醒氲臎Q策發(fā)揮參考價值。