第三十八條　在旅游行程中，旅游者有權拒絕參加旅行社在旅游合同之外安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目。

　　旅行社及其委派的導游人員和領隊人員不得因旅游者拒絕參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目等情形，以任何借口、理由，拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務相威脅。

　　第三十九條　旅行社及其委派的導游人員、領隊人員，應當對其提供的服務可能危及旅游者人身、財物安全的事項，向旅游者作出真實的說明和明確的警示。

　　在旅游行程中的自由活動時間，旅游者應當選擇自己能夠控制風險的活動項目，并在自己能夠控制風險的范圍內活動。

　　第四十條　為減少自然災害等意外風險給旅游者帶來的損害，旅行社在招徠、接待旅游者時，可以提示旅游者購買旅游意外保險。

　　鼓勵旅行社依法取得保險代理資格，并接受保險公司的委托，為旅游者提供購買人身意外傷害保險的服務。

　　第四十一條　發(fā)生出境旅游者非法滯留境外或者入境旅游者非法滯留境內的，旅行社應當立即向所在地縣級以上旅游行政管理部門、公安機關和外事部門報告。

　　第四十二條　在旅游行程中，旅行社及其委派的導游人員、領隊人員應當提示旅游者遵守文明旅游公約和禮儀。

　　第四十三條　旅行社及其委派的導游人員、領隊人員在經營、服務中享有下列權利：

　　(一)要求旅游者如實提供旅游所必需的個人信息，按時提交相關證明文件；

　　(二)要求旅游者遵守旅游合同約定的旅游行程安排，妥善保管隨身物品；

　　(三)出現突發(fā)公共事件或者其他危急情形，以及旅行社因違反旅游合同約定采取補救措施時，要求旅游者配合處理防止擴大損失，以將損失降低到最低程度；

　　(四)拒絕旅游者提出的超出旅游合同約定的不合理要求；

　　(五)制止旅游者違背旅游目的地的法律、風俗習慣的言行。

　　第四十四條　旅行社應當妥善保存《條例》規(guī)定的招徠、組織、接待旅游者的各類合同及相關文件、資料，以備縣級以上旅游行政管理部門核查。

　　前款所稱的合同及文件、資料的保存期，應當不少于兩年。

　　旅行社不得向其他經營者或者個人，泄露旅游者因簽訂旅游合同提供的個人信息；超過保存期限的旅游者個人信息資料，應當妥善銷毀。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第四十五條　根據《條例》和本實施細則規(guī)定，受理旅行社申請或者備案的旅游行政管理部門，可以要求申請人或者旅行社，對申請設立旅行社、辦理《條例》規(guī)定的備案時提交的證明文件、材料的原件，提供復印件并蓋章確認，交由旅游行政管理部門留存。

　　第四十六條　縣級以上旅游行政管理部門對旅行社及其分支機構實施監(jiān)督檢查時，可以進入其經營場所，查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關文件、資料，以及財務賬簿、交易記錄和業(yè)務單據等材料，旅行社及其分支機構應當給予配合。

　　縣級以上旅游行政管理部門對旅行社及其分支機構監(jiān)督檢查時，應當由兩名以上持有旅游行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進行。

　　不符合前款規(guī)定要求的，旅行社及其分支機構有權拒絕檢查。

　　第四十七條　旅行社應當按年度將下列經營和財務信息等統(tǒng)計資料，在次年3月底前，報送原許可的旅游行政管理部門：

　　(一)旅行社的基本情況，包括企業(yè)形式、出資人、員工人數、部門設置、分支機構、網絡體系等；

　　(二)旅行社的經營情況，包括營業(yè)收入、利稅等；

　　(三)旅行社組織接待情況，包括國內旅游、入境旅游、出境旅游的組織、接待人數等；

　　(四)旅行社安全、質量、信譽情況，包括投保旅行社責任保險、認證認可和獎懲等。

　　對前款資料中涉及旅行社商業(yè)秘密的內容，旅游行政管理部門應當予以保密。

　　第四十八條　《條例》第十七條、第四十二條規(guī)定的各項公告，縣級以上旅游行政管理部門應當通過本部門或者上級旅游行政管理部門的政府網站向社會發(fā)布。

　　質量保證金存繳數額降低、旅行社業(yè)務經營許可證的頒發(fā)、變更和注銷的，國務院旅游行政主管部門或者省級旅游行政管理部門應當在作出許可決定或者備案后20個工作日內向社會公告。

　　旅行社違法經營或者被吊銷旅行社業(yè)務經營許可證的，由作出行政處罰決定的旅游行政管理部門，在處罰生效后10個工作日內向社會公告。

　　旅游者對旅行社的投訴信息，由處理投訴的旅游行政管理部門每季度向社會公告。

　　第四十九條　因下列情形之一，給旅游者的合法權益造成損害的，旅游者有權向縣級以上旅游行政管理部門投訴：

　　(一)旅行社違反《條例》和本實施細則規(guī)定的；

　　(二)旅行社提供的服務，未達到旅游合同約定的服務標準或者檔次的；

　　(三)旅行社破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。

　　劃撥旅行社質量保證金的決定，應當由旅行社或者其分社所在地處理旅游者投訴的縣級以上旅游行政管理部門作出。

　　第五十條　縣級以上旅游行政管理部門，可以在其法定權限內，委托符合法定條件的同級旅游質監(jiān)執(zhí)法機構實施監(jiān)督檢查。

　　第六章　法律責任

　　第五十一條　違反本實施細則第十二條第三款、第二十三條、第二十六條的規(guī)定，擅自引進外商投資、設立服務網點未在規(guī)定期限內備案，或者旅行社及其分社、服務網點未懸掛旅行社業(yè)務經營許可證、備案登記證明的，由縣級以上旅游行政管理部門責令改正，可以處1萬元以下的罰款。

　　第五十二條　違反本實施細則第二十二條第三款、第二十八條的規(guī)定，服務網點超出設立社經營范圍招徠旅游者、提供旅游咨詢服務，或者旅行社的辦事處、聯(lián)絡處、代表處等從事旅行社業(yè)務經營活動的，由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第四十六條的規(guī)定處罰。

　　第五十三條　違反本實施細則第三十二條的規(guī)定，旅行社為接待旅游者選擇的交通、住宿、餐飲、景區(qū)等企業(yè)，不具有合法經營資格或者接待服務能力的，由縣級以上旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。

　　第五十四條　違反本實施細則第三十三條的規(guī)定，要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動、需要旅游者另行付費的旅游項目，或者對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同合同事項的，由縣級以上旅游行政管理部門責令改正，處1萬元以下的罰款。

　　第五十五條　違反本實施細則第三十四條第二款的規(guī)定，旅行社未將旅游目的地接待旅行社的情況告知旅游者的，由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。

　　第五十六條　違反本實施細則第三十五條第二款的規(guī)定，旅行社未經旅游者的同意，將旅游者轉交給其他旅行社組織、接待的，由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。

　　第五十七條　違反本實施細則第三十八條第二款的規(guī)定，旅行社及其導游人員和領隊人員拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務，或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務相威脅的，由縣級以上旅游行政管理部門依照《條例》第五十九條的規(guī)定處罰。

　　第五十八條　違反本實施細則第四十四條的規(guī)定，未妥善保存各類旅游合同及相關文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個人信息的，由縣級以上旅游行政管理部門責令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。

　　第五十九條　吊銷旅行社業(yè)務經營許可證的行政處罰，由原許可的省級以上旅游行政管理部門作出。

　　對旅行社作出停業(yè)整頓行政處罰的，旅行社在停業(yè)整頓期間，不得招徠旅游者、簽訂旅游合同；停業(yè)整頓期間，不影響已簽訂的旅游合同的履行。

　　第七章　附　　則

　　第六十條　本實施細則由國務院旅游行政主管部門負責解釋。

　　第六十一條　本實施細則自2009年5月3日起施行。2001年12月27日國家旅游局公布的《旅行社管理條例實施細則》同時廢止。