中新網(wǎng)5月14日電(記者 王彤 劉育英)證監(jiān)會(huì)14日發(fā)布關(guān)于修改《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)行審核委員會(huì)辦法》和《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》的決定，這兩個(gè)辦法將于6月14日實(shí)施。兩《辦法》修訂的背景是建立適應(yīng)創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)的保薦制度和發(fā)審委制度。

　　4月17日，證監(jiān)會(huì)就修改發(fā)審委辦法和保薦辦法向社會(huì)公開征求意見。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，正式公布的修改內(nèi)容與征求意見稿修改不大，所收集到的意見會(huì)在后續(xù)的發(fā)審委組建方案以及保薦機(jī)構(gòu)的相關(guān)安排當(dāng)中予以體現(xiàn)。

　　根據(jù)規(guī)定，創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員為35名，部分發(fā)審委委員可以為專職。其中中國證監(jiān)會(huì)的人員5名，中國證監(jiān)會(huì)以外的人員30名。主板發(fā)審委委員、創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委委員和并購重組委委員不得相互兼任。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)審委辦法征求意見過程中，收到的主要意見包括發(fā)審委委員選拔方式，專家委員覆蓋范圍，避免委員過分集中于某一領(lǐng)域，適當(dāng)減少行業(yè)專家委員、增加保薦機(jī)構(gòu)委員人數(shù)等。

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)對(duì)上述意見進(jìn)行了充分研究，由于這些意見并不屬于發(fā)審委辦法調(diào)整的層面，所以擬在正研究制定的創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委組建方案中予以考慮和采納。

　　修訂后的保薦辦法規(guī)定，對(duì)首次公開發(fā)行并在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，保薦機(jī)構(gòu)的持續(xù)督導(dǎo)期為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后3個(gè)完整會(huì)計(jì)年度；創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的，持續(xù)督導(dǎo)期為證券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后2個(gè)完整會(huì)計(jì)年度。持續(xù)督導(dǎo)時(shí)間都比主板要長(zhǎng)一年。

　　證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，收集到的對(duì)保薦辦法的反饋意見中，有關(guān)不延長(zhǎng)督導(dǎo)期，以及創(chuàng)業(yè)板IPO當(dāng)年即虧損豁免保薦機(jī)構(gòu)責(zé)任的建議，考慮到創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的特點(diǎn)，未予采納。

　　據(jù)介紹，在管理辦法、保薦辦法、發(fā)審委辦法、上市規(guī)則等規(guī)章制度發(fā)布之后，創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)則體系還有交易規(guī)則、合格投資者門檻、上報(bào)文件的具體規(guī)則等文件待發(fā)布。完