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    京少數(shù)流轉(zhuǎn)土地超比例用于建設(shè)成違規(guī)用地主因
2009年10月17日 03:28 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后用途非農(nóng)化,特別是超比例轉(zhuǎn)做建設(shè)用地,已成為北京違規(guī)用地的主因之一。昨天,北京市政協(xié)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)研討會(huì)上的一份調(diào)查顯示,部分地區(qū)通過(guò)簽合同進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的比例還不足30%,土地流轉(zhuǎn)后的用途缺乏監(jiān)管。

  近半農(nóng)村確權(quán)土地流轉(zhuǎn)

  截至去年底,北京農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的面積達(dá)217.9萬(wàn)畝,占全市土地確權(quán)面積的45.7%。土地主要采取轉(zhuǎn)包、出租、股份合作、轉(zhuǎn)讓和互換五種形式流轉(zhuǎn),其中轉(zhuǎn)包土地超過(guò)半數(shù)。

  由于大規(guī)模土地較受流轉(zhuǎn)市場(chǎng)青睞,部分地區(qū)開(kāi)始嘗試先將土地農(nóng)戶流轉(zhuǎn)至集體后,再進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)或集中流轉(zhuǎn)給企業(yè)。市農(nóng)委統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)民人均收入中,來(lái)自土地流轉(zhuǎn)的收入去年升至119元,5年翻了5番。

  少數(shù)土地流轉(zhuǎn)后非農(nóng)化

  今年8至9月,市政協(xié)部分委員赴通州、大興等區(qū)調(diào)研土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)目前仍缺乏土地流轉(zhuǎn)適宜性的標(biāo)準(zhǔn)、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格指導(dǎo),而當(dāng)土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)糾紛時(shí),也無(wú)有效的處置辦法。調(diào)研指出,少數(shù)地區(qū)還存在流轉(zhuǎn)后非農(nóng)化現(xiàn)象,特別是超比例轉(zhuǎn)做建設(shè)用地的,成北京違規(guī)用地的主因之一。

  調(diào)研顯示,真正以合同達(dá)成流轉(zhuǎn)關(guān)系的比例還很低,部分地區(qū)甚至還不到30%。因此,委員們建議市委市政府盡快制訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新意見(jiàn),除了要建立指導(dǎo)價(jià)外,以合同規(guī)范管理也勢(shì)在必行。(記者傅沙沙)

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