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    中國各地突現(xiàn)“氣荒” 專家建議政府定價(3)
2009年12月08日 15:02 來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  記者在采訪時發(fā)現(xiàn),除了上述四大原因之外,導(dǎo)致氣源“緊缺”的還有開發(fā)問題。

  “老氣源的衰減很厲害,也是氣源緊張的原因之一,每年衰減的幅度在15%左右。”四川省發(fā)改委能源處副處長李明騄認(rèn)為,還有一些氣源剛開始產(chǎn)量很大、很樂觀,但是經(jīng)過這兩年中石油和中石化的勘探開發(fā),發(fā)現(xiàn)穩(wěn)定性比較差,儲量和產(chǎn)量沒有以前那么樂觀。另外,“現(xiàn)在氣源勘探的鉆井特別深,可達(dá)7千米,使天然氣生產(chǎn)的周期延長,新井投產(chǎn)的時間也相應(yīng)推遲了。而需求還在大幅增長,此消彼漲使得供應(yīng)缺口增大!

  “其實最本質(zhì)原因是價格調(diào)控的問題。天然氣產(chǎn)業(yè)之所以有那么大的市場需求,說到底就是天然氣便宜,居民、公交、工廠等都喜歡大量用氣。盡管現(xiàn)在公交車、出租車有很多都是雙燃料的,但是它們更愿意消費(fèi)天然氣,因為天然氣更便宜、成本更低!敝袊髂嫌蜌夥止拘侣勚行闹魅侮惷魅忉屨f。

  陳明泉認(rèn)為,還有一個原因就是企業(yè)調(diào)節(jié)能力很差。比如化工廠,就應(yīng)該有意識的把設(shè)備檢修期調(diào)到冬季,錯過“用氣高峰期”來,這樣就可以緩解用氣緊張狀況。

  氣源不足:“全國最大天然氣化工基地”的“致命傷”

  10月10日,四川省經(jīng)委發(fā)布的《四川省石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃行動規(guī)劃(2009-2011年)》稱,以天然氣化工和石油化工為龍頭,投入資金約825億元發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,實施項目137個,建設(shè)全國最大的天然氣化工產(chǎn)業(yè)基地。

  對此,盛毅指出,“天然氣化工基地一直是四川建設(shè)的目標(biāo),而且四川現(xiàn)在本來就是天然氣化工基地,從開采的歷史和對天然氣的利用都是我們國家最早的區(qū)域。最近兩年我們要加快天然氣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因為第一有基礎(chǔ);第二有資源條件;第三有市場!

  據(jù)媒體報道稱,這一中國最大的天然氣化工基地包括,在四川天然氣富集區(qū)用3年時間,著力打造6大銷售收入上百億元的園區(qū):即瀘州西部化工城、達(dá)州天然氣能源化工基地、自貢新材料基地、德陽新市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、眉山金象工業(yè)園和樂山鹽磷化工集中發(fā)展區(qū)。

  而四川一些天然氣并不富集的地區(qū)也在“趕趟兒”。如綿陽把天然氣化工作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展精細(xì)化工;涼山州也在籌備“積極上馬”天然氣化工項目。

  盡管李明騄將這些稱之為“媒體炒作”,表示“我們那不是加快,而是優(yōu)化發(fā)展,建成化工基地”。但他也坦陳,“現(xiàn)在各地都要建天然氣化工基地,由于是分級考核,他們就各自為政。如某個市要建天然氣化工廠,招商引資,給很多優(yōu)惠條件,投資者來了;另一個市也要建,規(guī)模都很小,也是同樣的產(chǎn)品,結(jié)果規(guī)模效益沒有了,重復(fù)建設(shè),成本就增加了!

  “達(dá)州等一些地方都在搞天然氣項目,到處招商引資,規(guī)模弄得很大,實際上卻沒有什么氣源,比如只有500億的項目,卻非要弄個1000億的,那肯定吃不飽。”陳明泉直言。

  余焰無奈地表示,“各地的行政首長要考核招商引資的政績,一部分地區(qū)的行政長官,比如市長、縣長對企業(yè)拍胸脯:你的企業(yè)到我這來,我給你優(yōu)惠的電價、氣價,在誰也不知道的情況下做了主,也不告訴你,直接把土地給別人,幾年時間就建了一群中小項目在那擺著,建完以后就找企業(yè)要氣!

  “我們拿不出氣來。為什么?現(xiàn)在一個企業(yè)的建廠周期是設(shè)計一年、建兩年,差不多三年時間一個廠就完成了。那我們的建廠周期呢?我們從勘探開發(fā),一直到建成規(guī)模氣田,至少需要12年。你沒氣給他,這輿論就出來了:中石油、中石化供氣不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。”余焰對此顯然“頗有微詞”。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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