序號

工　作　任　務

負責單位

參加單位

1

提出分行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能年度目標任務和實施方案，并分解落實到各省（區(qū)、市）

工業(yè)和信息化部、能源局分別負責

發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、商務部、安全監(jiān)管總局等相關(guān)部門

2

根據(jù)國家下達的淘汰落后產(chǎn)能目標任務，制定實施方案，將目標任務分解到市、縣，落實到具體企業(yè)；將擬淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單報工業(yè)和信息化部、能源局

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

3

制定和完善落后產(chǎn)能界定標準

工業(yè)和信息化部、能源局分別負責

環(huán)境保護部、安全監(jiān)管總局等相關(guān)部門

 4

加強投資項目審核管理，嚴格環(huán)評、土地和安全生產(chǎn)審批，防止新增落后產(chǎn)能

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、安全監(jiān)管總局、能源局分別負責

 5

支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能

工業(yè)和信息化部

發(fā)展改革委、國資委、能源局

 6

完善差別電價政策，加大對落后產(chǎn)能執(zhí)行差別電價的力度

發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部、財政部、電監(jiān)會、能源局

 7

推進資源性產(chǎn)品價格改革

發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部、財政部、能源局

8

落實和完善資源及環(huán)境保護稅費制度，強化稅收對節(jié)能減排的調(diào)控功能

財政部

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、稅務總局、能源局

9

加強環(huán)境保護監(jiān)督性監(jiān)測、減排核查和執(zhí)法檢查

環(huán)境保護部

工業(yè)和信息化部、能源局

10

加強對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標準情況的監(jiān)督檢查

質(zhì)檢總局

工業(yè)和信息化部

11

加強對企業(yè)執(zhí)行產(chǎn)品能耗限額標準情況的監(jiān)督檢查

工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、能源局

12

加強對企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查

安全監(jiān)管總局

13

提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目的土地使用成本

國土資源部

14

采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場需求

發(fā)展改革委、商務部、財政部

工業(yè)和信息化部、能源局等相關(guān)部門

15

對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)嚴格控制國家安排的投資項目，實行項目“區(qū)域限批”

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、能源局等分別負責

16

對未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門不予批準新增用地，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可，撤回已頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、人民銀行、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、能源局分別負責

17

對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照

工商總局

18

統(tǒng)籌支持各地區(qū)開展淘汰落后產(chǎn)能工作，加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的支持和獎勵力度

財政部

工業(yè)和信息化部、能源局

19

指導、督促地方和企業(yè)做好職工安置工作

人力資源社會保障部、發(fā)展改革委、財政部

工業(yè)和信息化部、能源局

20

提高生產(chǎn)、技術(shù)、安全、能耗、環(huán)保、質(zhì)量等國家標準和行業(yè)標準水平，做好標準間的銜接，加強標準貫徹

質(zhì)檢總局、國家標準委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、安全監(jiān)管總局、能源局等分別負責

21

統(tǒng)籌安排技術(shù)改造資金，落實完善相關(guān)稅收優(yōu)惠和金融支持政策，支持對落后產(chǎn)能進行技術(shù)改造；對淘汰落后產(chǎn)能任務較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，在安排技術(shù)改造資金、節(jié)能減排資金、投資項目核準備案、土地開發(fā)利用、融資支持等方面給予傾斜

發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、能源局分別負責

22

支持積極淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的土地開發(fā)利用

國土資源部

23

向社會公告本地區(qū)年度淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備和淘汰時限，定期向國務院有關(guān)部門報告工作進展情況

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

24

向社會公告淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、落后工藝設(shè)備、淘汰時限及總體進展情況

工業(yè)和信息化部、能源局分別負責

25

加強工作交流，宣傳、推廣淘汰落后產(chǎn)能工作先進地區(qū)和先進企業(yè)的有效做法

工業(yè)和信息化部、能源局分別負責

相關(guān)部門

26

對各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作情況進行監(jiān)督檢查，對任務完成情況進行考核，并將情況報告國務院

工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、能源局

監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護部、商務部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會

27

對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進展情況或整改不到位的地區(qū)，依法追究該地區(qū)有關(guān)責任人員的責任

監(jiān)察部

28

建立淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)機制

工業(yè)和信息化部

發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、人民銀行、國資委、稅務總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會、能源局

29

根據(jù)“十二五”規(guī)劃研究提出下一步淘汰落后產(chǎn)能的目標

工業(yè)和信息化部、能源局分別負責

相關(guān)部門