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155家央企上繳170億元紅利是不是少了點?
2007年09月21日 11:12 來源:中國青年報

  央企不向政府分紅的歷史將于下月起終結(jié)。據(jù)了解,煙草企業(yè)及國資委監(jiān)管的155家中央企業(yè)將從10月起陸續(xù)向財政部上繳總額約170億元人民幣的企業(yè)紅利。(《東方早報》9月20日)

  央企向政府上繳紅利終于揭開了“紅蓋頭”,無疑是個好消息。美中不足的是,155家央企上繳170億元紅利是不是少了點?

  央企向政府上繳紅利的多與少是相對而言的。155家央企上繳總額約170億元人民幣的企業(yè)紅利,相對于央企的利潤而言,可謂少得可憐。數(shù)據(jù)顯示,2006年,國有企業(yè)實現(xiàn)利潤1.2193萬億元,稅后利潤達6252億元。今年1月25日,國務(wù)院國資委主任李榮融表示,去年159家中央企業(yè)實現(xiàn)利潤7546.9億元。170億元,無論相對于上面哪個數(shù)字,比例都是小得可憐。即使按照央企稅后利潤,170億元也決不會超過5%。

  多年來,央企等國有企業(yè)不向政府上繳紅利,可以說是“放水養(yǎng)魚”,對壯大國有企業(yè)發(fā)揮了很大作用,F(xiàn)在,國有企業(yè)的利潤日漸豐厚,也是到了“反哺”老百姓的時候。相對于央企的巨額利潤,相對于國企普遍存在的高工資福利、高揮霍浪費等私分國企利潤現(xiàn)象,在當(dāng)前教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境污染治理等領(lǐng)域,都急需更多的公共投入。相對于民生工程資金投入的不足,170億元紅利也顯然少了。

  從國際做法來看,不論什么機構(gòu)擔(dān)任國有股東的代表,一般都要求將國有企業(yè)的紅利轉(zhuǎn)給財政部門,用于公共支出。丹麥、芬蘭、法國、德國、新西蘭、挪威、韓國以及瑞典等國都是如此,而且上繳的紅利比例也不低。如在法國,國有企業(yè)在按稅法規(guī)定納稅外,如有盈利,則必須按50%的稅率上交所得稅。其他很多國家國企上繳的紅利比例,也都遠遠高于我們目前的比例,有的國家要求上交的紅利為盈利的1/3至2/3,高的甚至達到盈利的80%~90%。

  國企從不上繳紅利到上繳紅利,這本身就是一個不小的進步。進步的步伐還可以邁得大一些,因為我們的國企特別是央企,是有這個能力的,而且這也是國企“反哺”民生工程的現(xiàn)實要求。(徐經(jīng)勝)


編輯:席夢婷】
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