2007年10月19日 星期五
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央企整體上市傳聞揭開行政主導(dǎo)之幕
2007年10月19日 10:14 來源:南方都市報(bào)

  央企整體上市惹人關(guān)注的程度,正表明了央企在中國經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)上一言九鼎的地位。

  央企整體上市從投資者追逐的焦點(diǎn),轉(zhuǎn)變成公共輿論的熱點(diǎn)話題,這就迫使國資委不得不一再出面澄清,從國資委企業(yè)改革局副局長賈小梁先生表示,市場(chǎng)上流傳的名單中的內(nèi)容與國資委掌握的實(shí)際情況不符,到國資委新聞發(fā)言人作出正式表態(tài),都說明央企整體上市絕非一樁小事。澄清內(nèi)容各有側(cè)重,賈小梁先生表示市場(chǎng)所披露的整體上市的名單與自己所掌握的不符,而新聞發(fā)言人則否認(rèn)有此名單,表示國資委從來沒有研究過中央企業(yè)整體上市的名單和時(shí)間安排。

  在中國改革過大關(guān)的關(guān)鍵時(shí)刻,任何涉及到央企改革的事都不是小事,對(duì)于央企整體上市的關(guān)注是民眾對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)注。

  央企的數(shù)量在下降,但對(duì)中國經(jīng)濟(jì)資源的重要性在加強(qiáng),做大做強(qiáng)央企的結(jié)果是使中國經(jīng)濟(jì)安全還是重要利潤來源都集于央企一身。央企的數(shù)量從2003年國資委成立之初的196家下降至目前的155家,同時(shí)央企資產(chǎn)從當(dāng)時(shí)的8萬億元到2007年年末上升到13.4萬億元,1—7月,中央企業(yè)累積實(shí)現(xiàn)銷售收入52291.7億元,凈利潤達(dá)到了5542.4億元人民幣,而2007年中報(bào)1476家股份公司總共才實(shí)現(xiàn)凈利潤3253.64億元。更不用說央企在資源配置上說一不二的核心作用,中石油中石化的油源可以決定所有民營油企的生存空間,寶鋼等鋼鐵公司的出口量甚至可以影響國家鋼材市場(chǎng)大幅起伏。在這樣的情況下,所有關(guān)心中國經(jīng)濟(jì)改革、所有想在中國市場(chǎng)獲利的投資者,不關(guān)注央企才是怪事一樁!

  央企在中國資本市場(chǎng)上具有扛鼎作用。國資委主任李榮融曾表示,央企改革的突破口是建立規(guī)范的董事會(huì),李榮融先生也說過,在三年大限內(nèi),央企“進(jìn)不了前三就要被重組”,四年來,已有77家中央企業(yè)參與了41次重組。如今船到江心,央企重組如火如荼,掀起了資本市場(chǎng)上的無數(shù)巨浪,央企上市、回歸、注資、私有化等等,已經(jīng)成為中國資本市場(chǎng)的主要財(cái)富分配池與紅利池。一個(gè)中國遠(yuǎn)洋優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入就把所有投資者折騰得死去活來。

  讓我們來看看央企重組的成果。目前,中央企業(yè)80%以上的國有資產(chǎn)集中在軍工、能源、交通、重大裝備制造、重要礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域,承擔(dān)著我國幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn),提供了全部的基礎(chǔ)電信服務(wù)和大部分增值服務(wù),發(fā)電量約占全國的55%,民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占全國的82%,水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量占全國的89%,汽車產(chǎn)量占全國的48%,生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國的60%,生產(chǎn)的水電設(shè)備占全國的70%,火電設(shè)備占全國的75%。國資委企業(yè)改革局副局長賈小梁先生上個(gè)月在出席香港亞洲金融論壇時(shí)透露,國資委下階段的工作重點(diǎn)之一,是加大中央企業(yè)重組集成力度,具備條件的要加快整體改制、整體上市步伐。中央企業(yè)的調(diào)整目標(biāo),是到2010年,調(diào)整到80—100家。加之央企預(yù)算編制成型,與財(cái)政部協(xié)調(diào)緊鑼密鼓,我們可以得出明確的結(jié)論,央企重組的步伐不是要減慢,而是會(huì)加快,央企調(diào)動(dòng)資金的能力不是會(huì)縮小,而是會(huì)增大。

  央企在資本市場(chǎng)上占據(jù)了半壁江山,中央國資委代表出資人控股的近200家公司數(shù)量僅10%左右,市值卻占據(jù)了三成左右,如果加上政府控制的金融股,那就占據(jù)了大半壁江山。央企改革成功,則中國經(jīng)濟(jì)改革成功了一半,央企成為資本市場(chǎng)的定海神針,給投資者帶來穩(wěn)定的紅利,遵守資本市場(chǎng)的游戲規(guī)則,建立尊重所有投資人的健康的股市文化,中國的資本市場(chǎng)才能健康、穩(wěn)定地向前推進(jìn)。

  國資委為何要澄清央企整體上市傳聞?

  一是塵埃未能落定之際整體上市名單流落江湖,將給炒作者繼續(xù)提供廣闊的空間,A股股價(jià)急升會(huì)帶來市場(chǎng)泡沫提早崩潰,這對(duì)于打持久戰(zhàn)的央企改革不利。整體上市不是閃電戰(zhàn),而是長期的陣地戰(zhàn),因此,建立一個(gè)長期看好的資本市場(chǎng)對(duì)于央企重組改革才最有利;二是擔(dān)心無法掌握重組進(jìn)程,央企的回歸私有化等等過程,都牽涉到股價(jià)高低等市場(chǎng)行為,如果央企重組未定,而投資者已預(yù)先在個(gè)股上投資布陣推高股價(jià),將抬高重組成本并引發(fā)企業(yè)與投資者之間的沖突,對(duì)央企利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)重組極為不利。并且,對(duì)于央企打造的本系統(tǒng)的資本平臺(tái)也會(huì)產(chǎn)生不利影響;三是國資委一直試圖以市場(chǎng)化的面目示人,李榮融先生曾經(jīng)表示,沒有規(guī)范的董事會(huì),所謂重組也就成為了無本之木,一切事宜由規(guī)范化了的央企董事會(huì)決定。國資委新聞發(fā)言人在澄清過程中也強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。如今,一份名單就此傳遞出國資委的主導(dǎo)地位,所謂董事會(huì)制度不免露出了花瓶本色,所謂市場(chǎng)不過是行政主導(dǎo)的遮羞布! 


編輯:邱觀史】
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