財政部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設部近日聯合下發(fā)《關于全力做好城市出租車油價補貼工作切實維護社會穩(wěn)定的緊急通知》，要求切實消除成品油調價對城市出租車經營者的影響，確保社會穩(wěn)定。(新華網6月23日)

　　用哪種方式來消解油價沖擊波？是提高運價、增加財政補貼，還是削減“份錢”？換言之，政府、出租車公司、司機和乘客四者之間，該形成怎樣的油價風險分攤機制？

　　每逢石油價格上調，政府一般采取兩項措施來應對。一方面，以漲價的方式，將油價上漲成本轉嫁給消費者；另一方面，通過財政補貼來消化油價上漲給出租車行業(yè)帶來的壓力。這就意味著司機、乘客和政府，一同分擔了油價壓力，出租車公司卻被排除在外。

　　統(tǒng)計顯示，上海出租車司機每月“份錢”在4800~5700元之間，約為營業(yè)額的50%。重壓之下，司機們普遍工作14小時以上。與之形成強烈反差的是，不管是油價上調，還是運價提高，并不影響出租車公司的利益。

　　對此，上海社會學會會長鄧偉志曾尖銳指出，出租車司機雖然看似承包經營者，但生產資料歸企業(yè)所有，實質上仍是勞動者，目前卻成了風險最大、隱憂最深的人群。出租車公司憑借經營牌照坐收特許經營權收益，造成勞動力收益與特許權收益巨大差異。

　　盡管近年來各地取消或降低“份錢”的呼聲此起彼伏，但由于它與地方利益錯綜復雜，實質性的改革遲遲無法推動。成品油價格上漲，相關的主體(政府、出租車公司、司機和乘客)有必要分擔。鑒于出租車行業(yè)屬于準公共產品，具有公共屬性，成本分擔一定要公正合理。指望從機制上徹底根除出租車行業(yè)的機制弊端，還有待一定時間，但讓出租車公司合理承擔油價上漲帶來的成本上升，以減輕政府、司機和乘客的壓力，卻是合理可行的。(吳睿鶇)