由于全球金融危機(jī)的加劇進(jìn)一步加深市場(chǎng)對(duì)石油需求下降的擔(dān)心，國(guó)際油價(jià)近期已下跌至每桶80美元以下，與歷史高點(diǎn)相比降幅高達(dá)50%，引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。有市場(chǎng)分析人士指出，如果國(guó)際油價(jià)能夠穩(wěn)定在這一價(jià)位，中國(guó)成品油價(jià)格與國(guó)際接軌的“窗口期”或?qū)⒊霈F(xiàn)。

　　中國(guó)石油化工集團(tuán)公司有關(guān)人士稱，當(dāng)國(guó)際原油價(jià)格下跌至每桶85美元以下時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)汽油和柴油的零售價(jià)格都將與國(guó)際油價(jià)持平。這意味著，如果國(guó)際油價(jià)能夠維持在當(dāng)前價(jià)位，中國(guó)成品油價(jià)格與國(guó)際接軌的時(shí)機(jī)就將出現(xiàn)。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員周大地指出，所謂的成品油價(jià)格接軌并非在國(guó)際油價(jià)走低時(shí)的短暫接軌。中國(guó)目前缺乏的是一個(gè)更加靈活的價(jià)格機(jī)制，這包括能夠即時(shí)反映國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的定價(jià)機(jī)制和油價(jià)反彈走高時(shí)相關(guān)困難群體能夠獲得適當(dāng)補(bǔ)貼的配套機(jī)制。

　　目前，中國(guó)原油價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，成品油價(jià)格則由政府調(diào)控。去年下半年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)持續(xù)暴漲，并于今年7月中旬達(dá)到每桶147美元的盤(pán)中新高，一度為中國(guó)現(xiàn)行的成品油價(jià)格機(jī)制帶來(lái)沉重壓力。國(guó)內(nèi)成品油與原油價(jià)格倒掛矛盾加劇，國(guó)內(nèi)煉油企業(yè)加工和進(jìn)口虧損嚴(yán)重，大部分地方煉廠處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，造成國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)緊張和市場(chǎng)秩序失調(diào)。面對(duì)不斷上漲的國(guó)際油價(jià)，中國(guó)從6月20日起將汽油、柴油價(jià)格每噸提高1000元，航空煤油價(jià)格每噸提高1500元。

　　事實(shí)上，中國(guó)早已明確了資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的目標(biāo)和方向，制定了石油價(jià)格綜合配套改革方案。目的是逐步理順價(jià)格關(guān)系，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在能源市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，為建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造有利的價(jià)格體制條件。

　　周大地建議，隨著國(guó)際油價(jià)走低，燃油稅以及資源稅的出臺(tái)也應(yīng)盡快考慮。他強(qiáng)調(diào)，石油作為不可再生的資源，消費(fèi)價(jià)格并非越低越好，應(yīng)建立有利于提高能效和節(jié)約能源的價(jià)格和財(cái)稅機(jī)制。

　　據(jù)了解，當(dāng)前國(guó)際原油價(jià)格已低于國(guó)內(nèi)主要煉油企業(yè)煉油業(yè)務(wù)的盈虧平衡點(diǎn)。隨著國(guó)際油價(jià)的走低，中國(guó)兩大煉油商中石油和中石化的虧損額已大幅縮小。但由于國(guó)際原油期貨價(jià)格存在滯后效應(yīng)，煉油企業(yè)目前使用的原油還是前一階段采購(gòu)的，中國(guó)煉油企業(yè)四季度能否實(shí)現(xiàn)盈利尚有賴于國(guó)際油價(jià)在當(dāng)前價(jià)位企穩(wěn)。(記者安蓓、張藝)