在上周美國總統(tǒng)奧巴馬痛斥華爾街184億美元分紅“無恥”之后，我國知名證券公司國泰君安也爆出32億元的天價(jià)薪酬事件，將“高管高薪”的話題由大洋彼岸拉至國內(nèi)的“聚光燈”下。在如今金融危機(jī)的冬日嚴(yán)寒中，許多公司高管已陸續(xù)自動(dòng)降薪，但部分“脫韁野馬”依然挑戰(zhàn)公眾的承受底線，引得口水無數(shù)。

　　高管薪酬問題并不是一個(gè)新鮮話題，早在2004年，國資委就已出臺(tái)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，但對(duì)于在此之外的國有金融企業(yè)的監(jiān)管辦法則處于相對(duì)空白狀態(tài)，相關(guān)管理很不到位。近年來，接連曝出國企負(fù)責(zé)人薪酬過高的情況，大部分都屬于銀行、證券、保險(xiǎn)等國有或國有控股金融企業(yè)。據(jù)2007年的公開數(shù)據(jù)測算，金融國企高管年薪高出央企同行均值27倍。

　　為有效管控金融國企負(fù)責(zé)人的薪酬，財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于金融類國有和國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理有關(guān)問題的通知》。《通知》明確規(guī)定，各國有及國有控股金融企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前形勢，合理控制各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬；要堅(jiān)決防止脫離國情、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)發(fā)展以及自身實(shí)際發(fā)放過高薪酬。

　　據(jù)報(bào)道，一份新的國企高管限薪辦法也正在醞釀。對(duì)此，《財(cái)經(jīng)》首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈明高向記者表示，對(duì)接受政府資助企業(yè)進(jìn)行限薪，在現(xiàn)實(shí)情況下具有一定的必然性和合理性。不過從長遠(yuǎn)看，關(guān)鍵還是提高企業(yè)的競爭力和透明度。如果企業(yè)確實(shí)盈利了，適當(dāng)提高薪水也無可厚非。這次國泰君安惹來眾議的重要原因在于，與所謂天價(jià)薪酬相對(duì)應(yīng)的，是企業(yè)業(yè)績的下滑。據(jù)媒體披露，國泰君安去年主要業(yè)務(wù)均未完成年初預(yù)算，投資部虧損1.44億元，完成率竟為-9%。此外，國泰君安的十大股東幾乎都是國有企業(yè)，國資比重這么高的企業(yè)，業(yè)績平平，卻在發(fā)錢方面高歌猛進(jìn)，這當(dāng)然要引來公眾不滿。高管的薪金與企業(yè)效益掛鉤，這是市場的基本規(guī)則，沒有任何一家投資公司會(huì)把錢投到一家高管薪金高、業(yè)績差的企業(yè)。

　　前述《通知》還明確指出，暫停實(shí)施金融類國企的股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃。股權(quán)激勵(lì)一直被認(rèn)為是有效的長期激勵(lì)手段。沈明高就此向記者分析道，在目前這場國際金融危機(jī)中，雖然信貸的高杠桿化，以及人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)過分樂觀的預(yù)期是其根本原因，但股權(quán)激勵(lì)的過分應(yīng)用也難辭其咎。當(dāng)股權(quán)激勵(lì)達(dá)到極致，甚至占及薪酬的90%以上時(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致短期的急功近利，高杠桿也就應(yīng)運(yùn)而生。因此，對(duì)股權(quán)激勵(lì)應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范，但也不可全盤否定。應(yīng)該留意到，這次被叫停的股權(quán)激勵(lì)的金融企業(yè)，并不包括一些非國有的中小商業(yè)銀行。

　　中國人民大學(xué)金融與證券研究所研究員李永森也認(rèn)為，中小商業(yè)銀行目前在變革的過程中，其管理層能力水平對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響很大。中小商業(yè)銀行實(shí)行股權(quán)激勵(lì)有助于搞活企業(yè)，從而進(jìn)一步激活銀行整個(gè)行業(yè)。但對(duì)很多國有控股的上市公司來說，效益不完全跟經(jīng)營者的管理水平有關(guān)，如壟斷企業(yè)中股權(quán)激勵(lì)就缺少了激勵(lì)基礎(chǔ)。而目前，對(duì)于我國的金融行業(yè)來說，特別是銀行業(yè)本身市場化程度不高，受市場之外的影響很大，利率是影響其盈利的最主要因素，因此實(shí)現(xiàn)股權(quán)激勵(lì)的意義不大。

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　　部分國家的“限薪”舉措

　　美國：得到政府資金救助的美國金融公司高管，最高年薪不得超過50萬美元。同時(shí)，政府還將要求受助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)飛機(jī)使用以及招待等費(fèi)用的管理。

　　法國：總統(tǒng)薩科齊已下令受援銀行今年不得分發(fā)花紅給職員，并考慮為接受政府貸款的高管設(shè)下薪金頂限。

　　英國：要求各金融機(jī)構(gòu)延遲或以股份而非現(xiàn)金方式發(fā)放獎(jiǎng)金，幾家銀行不再分發(fā)現(xiàn)金分紅給理事會(huì)成員。

　　德國：把銀行高管的年薪限制為50萬歐元(約96萬新元)，并且禁止他們領(lǐng)取銀行的利潤或花紅。

　　荷蘭：荷蘭政府也開始限制銀行和保險(xiǎn)公司高管的解雇金，他們只能夠領(lǐng)取相等于一年薪水的補(bǔ)償。

　　挪威：雖然政府還未采取任何限制薪金的措施，但當(dāng)?shù)匾恍┿y行高管已經(jīng)同意自愿接受薪金凍結(jié)。 （何建紅）