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工資要養(yǎng)多少人
中國(guó)歷代人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)古代戶(hù)均人數(shù)為5人左右。海瑞在淳安的時(shí)候,淳安一縣有11371戶(hù),46505口,平均每戶(hù)4口,而官員的家庭人口則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了這個(gè)平均數(shù)。海瑞的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)相對(duì)簡(jiǎn)單,但也已不止十口,其他官員的家口龐大可想而知,《紅樓夢(mèng)》中的賈府為我們提供了一幅生動(dòng)的圖景。
根據(jù)日本學(xué)者衣川強(qiáng)先生的估計(jì),宋代官員家庭平均為30人光景。宋代是中國(guó)歷史上文化昌盛發(fā)達(dá)的時(shí)代,眾所周知,唐宋古文八大家中有六位生活于北宋。他們之中有幾位偶爾也談到自己的家庭情況。比如王安石說(shuō)靠自己的俸祿為生的有數(shù)十人;蘇軾在被貶官的路上,攜家挈口,跟隨左右的還有20余人。其他有名的文人,比如楊億說(shuō)有30余人依賴(lài)自己生活,石介說(shuō)有50多人,張耒、陸游則說(shuō)過(guò)靠自己的俸祿生活的有10人。因此,大略估計(jì)一下,宋代官員的家庭平均是30人光景。
明清時(shí)代的家庭人口與宋代是不是一樣呢?按道理來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一樣的,但是史料表明似乎明清時(shí)代的官員家口絕不止30人。以清代為例,在乾隆七年(1742)進(jìn)士考試的殿試試題中,乾隆說(shuō)“凡州縣蒞任,其親戚仆從仰給于一官者不下數(shù)百人”,就是說(shuō)靠一個(gè)州縣官員生活的有數(shù)百人之多。乾隆的這個(gè)說(shuō)法自然不會(huì)是信口胡說(shuō),因?yàn)檫@個(gè)說(shuō)法還有幾個(gè)人說(shuō)到,甚至還不止數(shù)百人。如康熙四十一年(1702),御史劉子章上了一份奏折,說(shuō):“臣見(jiàn)外任官員,除攜妻子兄弟而外,其奴婢有多至數(shù)百人”(《節(jié)仆從以省擾累疏》,賀長(zhǎng)齡輯《皇朝經(jīng)世文編》卷十六)。就是說(shuō),不算官員的妻兒兄弟等直系親屬,僅僅是為其家庭服務(wù)的家人奴仆就有數(shù)百人。乾隆年間人阮葵生也說(shuō):“近日州縣長(zhǎng)隨,多者數(shù)百人矣!(《茶余客話》卷四)道光、咸豐時(shí)期的王侃則說(shuō),漢代的制度是諸侯王可以有奴婢二百人,關(guān)內(nèi)侯三十人,而現(xiàn)在州縣的長(zhǎng)隨,“多者過(guò)于漢之列侯,少亦過(guò)于關(guān)內(nèi)侯”(《放言》卷上)!伴L(zhǎng)隨”,是官員的仆人。數(shù)百人之說(shuō)似乎尚不算是過(guò)分,還有更為危人聳聽(tīng)的,如說(shuō)督撫“置買(mǎi)奴仆太多,有至千人者”(福格《聽(tīng)雨叢談》卷五)!1〕
為了控制官員的家人數(shù)量,朝廷不得不正式發(fā)文,如康熙四十一年吏部議準(zhǔn):漢族地方官所帶奴仆,總督、巡撫限50人,布政使、按察使限40人,道臺(tái)、知府限30人,同知、通判、知州、縣令限20人,州同、縣丞以下限10人。這是奴仆,是男性家人,女性家人即仆婦、婢女也按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以上的標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)漢族地方官的,而旗人的標(biāo)準(zhǔn)又不一樣,總督、巡撫的家口是不得超過(guò)500名,其他官員在漢族官員的基礎(chǔ)上準(zhǔn)予增加一倍。(《清圣祖實(shí)錄》卷二○八)這就是說(shuō),一位七品縣令,如果他是漢族的,他所帶的仆從可以是男性20人、女性20人,共40人,而滿(mǎn)族官員則可以達(dá)到80人。但是,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中的仆從好像還是不完全的,因?yàn)橄特S、同治時(shí)期人福格在其所著《聽(tīng)雨叢談》中說(shuō),“廚役等不在此數(shù)”,就是說(shuō)管飲食等方面的人員不算在內(nèi)。那么,即使嚴(yán)格按照康熙四十一年確定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,一個(gè)縣令的仆人少說(shuō)也有幾十個(gè)。事實(shí)上,恐怕許多縣令會(huì)突破康熙四十一年的標(biāo)準(zhǔn)。雍正六年(1728)曾任山東新泰縣令的朱成元被查處,抄家的結(jié)果是朱縣令家口總共有86人,考慮到朱縣令是旗人(見(jiàn)乾隆《蒲臺(tái)縣志》,朱縣令的事詳見(jiàn)本書(shū)《送禮政治》一文),86人中包括直系親屬,因此仆從可能沒(méi)有超標(biāo),但接近超標(biāo)的限度了。
這樣問(wèn)題就出來(lái)了,我們知道,宋代是中國(guó)歷史上官員待遇最好的朝代,那么宋代官員的俸祿夠花了嗎??jī)H以養(yǎng)活家口而論,研究者得出的結(jié)論就很悲觀。衣川強(qiáng)先生的結(jié)論是這樣的:“能夠全賴(lài)俸給生活的官吏,是不存在的;也就是說(shuō),純靠俸給生活的官僚是不可能有的!薄1〕這就是說(shuō),哪怕宋代官員的薪水很高,而平均家口以30人計(jì),按照當(dāng)時(shí)的物價(jià)水平和消費(fèi)項(xiàng)目來(lái)計(jì)算,一般來(lái)說(shuō)宋代官員的俸祿仍然是不夠養(yǎng)家糊口的。這是一個(gè)讓人沮喪的結(jié)論。它似乎證明,中國(guó)歷史上的官員貪污(如果獲取法定收入之外的收入都算是貪污的話)是必然的,無(wú)論工資多少都是沒(méi)用的,哪怕是調(diào)整到像宋代那樣給國(guó)家財(cái)政造成很大負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn),仍然不能使官員養(yǎng)活他們的家人。
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