中國(guó)流失海外文物何時(shí)能回家

　　佳士得拍賣公司即將拍賣流失海外多年的圓明園文物十二獸首中鼠首和兔首的消息一出，引起國(guó)人的廣泛關(guān)注和思索：為數(shù)眾多的中國(guó)流失海外文物，何時(shí)才能回歸故里。

　　流失海外文物有多少？

　　中國(guó)文物大規(guī)模流失海外始于近代。從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)成立前的百余年間，是中國(guó)文物流失的高峰期。薈萃了中國(guó)文物精華的北京先后遭到英法聯(lián)軍和八國(guó)聯(lián)軍的野蠻掠奪，在這兩場(chǎng)浩劫中，北京“自元明以來(lái)之積蓄，上至典章文物，下至國(guó)寶奇珍，掃地遂盡”。眾多外國(guó)人打著“文化考察”的旗號(hào)巧取豪奪，僅1876年至1928年到達(dá)中國(guó)西北地區(qū)的探險(xiǎn)隊(duì)就有42支，目前敦煌遺書在中國(guó)國(guó)內(nèi)僅存2萬(wàn)件，而藏于英國(guó)大英圖書館的就有1.37萬(wàn)件，法國(guó)巴黎國(guó)立圖書館有6000件，俄羅斯亞洲民族研究所有1.2萬(wàn)件。甲骨文也大量流失海外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，安陽(yáng)小屯出土的20萬(wàn)片甲骨，流失海外的有2.67萬(wàn)片，遍及日本、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、瑞典、瑞士、法國(guó)、俄羅斯、比利時(shí)等十二國(guó)，其中日本多達(dá)1.2萬(wàn)多片�？箲�(zhàn)期間，日本侵略者公然將中國(guó)淪陷區(qū)的大量館藏文物運(yùn)到日本，還在中國(guó)東北、華北地區(qū)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間非法的有計(jì)劃的“考古”調(diào)查和發(fā)掘，出土的大量精美文物也全部被運(yùn)到日本。上世紀(jì)80年代中期以后，在高額利潤(rùn)的驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)外不法分子相互勾結(jié)，又掀起一次盜掘、走私珍貴文物的狂潮。

　　中國(guó)流失到海外的文物主要分布在歐美、日本。在美國(guó)，波士頓美術(shù)博物館、紐約大都會(huì)藝術(shù)博物館等七大收藏中國(guó)文物的中心，收藏了極其豐富的中國(guó)歷代文物珍品，以繪畫、青銅器和地方志為大宗。其中收藏的中國(guó)地方志數(shù)量之多令人瞠目，僅國(guó)會(huì)圖書館就收有中國(guó)各省、府、縣志書4000余種。歐洲收藏中國(guó)文物的國(guó)家主要有英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、瑞士、瑞典。在大英博物館，目前收藏的中國(guó)文物多達(dá)2.3萬(wàn)件，長(zhǎng)期陳列的約有2000件。該館收藏的中國(guó)文物囊括了中國(guó)整個(gè)藝術(shù)類別，跨越了整個(gè)中國(guó)歷史，代表性文物有漢代玉雕奴龍、晉顧愷之《女史箴圖》、南北朝陶獵鷹坐俑、唐代黃玉坐犬和敦煌絹畫、文書等。日本1000多座公私博物館幾乎都收藏有中國(guó)文物，數(shù)量有數(shù)十萬(wàn)件。其中以東京國(guó)立博物館的收藏最為豐富，該館設(shè)有東洋館，共有五大陳列室，專門用來(lái)陳列展覽中國(guó)古代文物。

　　回家之路仍漫漫

　　為了讓這些流失海外的文物早日“回家”，中國(guó)政府做了大量工作。中國(guó)陸續(xù)加入了聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際組織的相關(guān)公約，與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯、美國(guó)等國(guó)簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定，通過國(guó)際合作，現(xiàn)已成功追索回非法流失境外的中國(guó)文物數(shù)千件。比如，1998年從英國(guó)追索回自香港走私出境的中國(guó)文物3000余件；2001年從美國(guó)追索回被走私的河北曲陽(yáng)五代王處直墓彩色石雕像；2002年與美國(guó)海關(guān)合作，收回被走私的93箱110件古生物化石；2003年從香港某拍賣公司依法索回河北承德避暑山莊博物館被盜的49件珍貴文物；2008年從丹麥追索回81組156件非法出境的文物。

　　但是，與仍然流失在海外的眾多文物相比，這些成功的案例只是極少數(shù)。在現(xiàn)實(shí)中，追索流失文物存在著眾多的難題。目前國(guó)際上關(guān)于追索文物的國(guó)際公約主要有3個(gè)：1954年海牙會(huì)議上通過的《武裝沖突情況下保護(hù)文化財(cái)產(chǎn)公約》及其議定書；1970年聯(lián)合國(guó)教科文組織通過的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》；1995年羅馬外交大會(huì)上通過的《國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。但由于這些公約沒有“強(qiáng)行法”的地位，只有當(dāng)事國(guó)加入該公約(我國(guó)加入了后兩個(gè)公約)，才受到其約束。很多西方國(guó)家作為“文物流入國(guó)”，奉行所謂的“文物國(guó)際主義”，以“人類共同享有的遺產(chǎn)”為幌子為自己獲得的不義之財(cái)辯解，并沒有加入公約。比如，1970年公約，德國(guó)2007年11月30日才加入，英國(guó)至今仍未加入，不受該公約約束。

　　即使加入了這些公約，也很難確保中國(guó)追回屬于自己的文物。根據(jù)1995年公約，非法出口文物的歸還，只適用于當(dāng)事國(guó)加入公約之后。雖然聯(lián)合國(guó)教科文組織曾提出：任何因戰(zhàn)爭(zhēng)原因而被搶奪或丟失的文物都應(yīng)歸還，沒有任何時(shí)間限制，但主要西方國(guó)家并不受這種單方面聲明、原則的約束。

　　在實(shí)際操作層面，國(guó)際公約固然可以作為參考依據(jù)，但目前我國(guó)國(guó)際法學(xué)者多熟悉國(guó)際公約和國(guó)際組織，很少有人精通相關(guān)國(guó)家的國(guó)內(nèi)訴訟技巧。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授龔柏華告訴記者，“盡管‘戰(zhàn)爭(zhēng)期間掠奪的文化財(cái)產(chǎn)必須歸還’早在19世紀(jì)就被確立為一項(xiàng)國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則，但其溯及力從未有效落實(shí)�！彼�說，這項(xiàng)原則最多只能起到道德準(zhǔn)則的示范作用。

　　文物回家，買回還是追回？

　　國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔在接受記者采訪時(shí)表示，雖然相關(guān)國(guó)際公約不適用于追索公約生效前被盜或者非法出境的文物，但對(duì)于19世紀(jì)下半葉至20世紀(jì)上半葉被列強(qiáng)掠奪出境的中國(guó)文物，我國(guó)政府一直不承認(rèn)其合法性，也不放棄追索的權(quán)利。國(guó)家文物局積極通過國(guó)際合作，依據(jù)我國(guó)法律和國(guó)際公約，對(duì)于新中國(guó)成立以來(lái)特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)被盜竊、盜掘并走私出境的文物開展追索工作。

　　2000年、2003年和2007年，同為十二獸首中的銅牛首、銅猴首、銅虎首、銅豬首和銅馬首分別通過拍賣和購(gòu)買的方式得以回歸祖國(guó)。但是通過回購(gòu)方式“回家”并不是一個(gè)好辦法�！叭绻�以購(gòu)買的形式使文物回歸,那就等于承認(rèn)了其出境的合法性。”國(guó)家文物局博物館司司長(zhǎng)宋新潮在接受記者采訪時(shí)表示，我們也歡迎和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外友好人士或機(jī)構(gòu),通過捐贈(zèng)、歸還等方式促成中國(guó)流失文物的回歸。

　　對(duì)于正在進(jìn)行的民間律師團(tuán)赴法訴訟追索之舉，雖然贏得了國(guó)人的贊許，但有業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了一定的擔(dān)憂。中國(guó)人民大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師王云霞認(rèn)為，從國(guó)際法的角度來(lái)講，盡管中國(guó)和法國(guó)都共同參加了一些追索戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪文物的國(guó)際公約，以及一些關(guān)于禁止和防止被盜文物的國(guó)際公約，但是這些公約都是在近幾十年里簽署的，其本身并沒有追訴力，用今天的公約去追索100多年前的行為，是非常困難且有風(fēng)險(xiǎn)的。中華搶救流失海外文物專項(xiàng)基金副總干事牛憲鋒認(rèn)為，如果敗訴了，這就會(huì)成為一個(gè)依據(jù)或者說成為一個(gè)案例，類似的流失文物拍賣就變成了合法的，久而久之，流失文物的拍賣就變成了一種被默認(rèn)或者是被公認(rèn)的商業(yè)慣例，對(duì)于文物保護(hù)來(lái)說是一個(gè)非常大的傷害。

　　業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)，即促成流失海外文物回歸，應(yīng)該通過外交渠道，通過中國(guó)政府和相關(guān)國(guó)家政府直接、正面的談判、溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。如果能達(dá)成一攬子的協(xié)定，或者是通過某一件特定的文物達(dá)成一個(gè)返還的協(xié)定，是最直接也是最有效的一種方法。如果這種方法短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)不了，也可以發(fā)揮一些民間機(jī)構(gòu)，比如聯(lián)合國(guó)教科文組織的協(xié)調(diào)作用。

　　作者：劉修兵