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    新中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一戰(zhàn):意義“不下于淮海戰(zhàn)役”(2)
2009年06月02日 14:51 來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
▲1949年,中財(cái)委在京成立。(資料照片)
1949年的報(bào)紙上刊登著政府逮捕“糧老虎”的消息。
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  “兩白一黑”問(wèn)題

  上海物價(jià)是會(huì)議的重頭戲,陳云把它歸結(jié)為“兩白一黑”的供應(yīng)問(wèn)題!皟砂住,一個(gè)是大米,一個(gè)是棉花,“一黑”就是煤炭。

  陳云在財(cái)經(jīng)會(huì)議上給大家算了筆賬:1949年5月底,上海一共有550萬(wàn)人,扣除原本的農(nóng)村人口和陸續(xù)還鄉(xiāng)的人口,實(shí)際只有400萬(wàn)人。以每人每月平均供應(yīng)22斤米計(jì)算,每天有300萬(wàn)斤糧食就夠用了。

  而300萬(wàn)斤糧食是可以保證供應(yīng)的。上海每天由政府配售大米100萬(wàn)斤,自由上市的大米約80萬(wàn)斤。當(dāng)時(shí)上海的面粉比大米便宜,吃面的人比過(guò)去增加了一倍,市場(chǎng)上每天出售的面粉大概可抵80萬(wàn)斤大米。三者相加,就是260萬(wàn)斤,離實(shí)際所需只差幾十萬(wàn)斤。通過(guò)幾天實(shí)地走訪,陳云發(fā)現(xiàn),大部分市民家里都存有一部分“應(yīng)急米”,以備不時(shí)之需,恰恰可以彌補(bǔ)暫時(shí)供應(yīng)不足的幾十萬(wàn)斤。

  棉花的供應(yīng)也與之類(lèi)似。在接下來(lái)的8月至11月,每周按開(kāi)工4天計(jì)算,上海加上青島生產(chǎn)需棉79萬(wàn)擔(dān)。各地現(xiàn)有存棉48萬(wàn)擔(dān),加上向華東、華北、西北購(gòu)棉31萬(wàn)擔(dān),可以夠用。

  陳云這么一算,細(xì)致具體又切實(shí)可行,大家心里都踏實(shí)了不少。

  事實(shí)上,為上海市調(diào)運(yùn)、配售糧食的事,在財(cái)經(jīng)會(huì)議召開(kāi)之前就開(kāi)始了。

  楊波老人記得,當(dāng)時(shí)的鐵路公路恢復(fù)較慢,汽車(chē)也少,運(yùn)輸主要走水路。調(diào)運(yùn)糧食的命令便“順江而下”,江蘇、浙江等地都往上海運(yùn)糧,浩浩蕩蕩的送糧船在長(zhǎng)江里往來(lái)航行。

  那個(gè)時(shí)候,全國(guó)解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不一,有的地方富裕一些,有的地方困難一些。從富裕地區(qū)調(diào)運(yùn)糧食棉花和煤炭比較容易,從困難地區(qū)調(diào)撥物資自然麻煩一些。

  但是陳云明確提出,全國(guó)支援上海,上海支援全國(guó)。因?yàn)樯虾N飪r(jià)如果出現(xiàn)波動(dòng),必然影響全國(guó);上海又是全國(guó)的工業(yè)制造中心,只要上海不停工,生產(chǎn)出來(lái)的紡織品和其它工業(yè)產(chǎn)品就可以支援全國(guó)和作戰(zhàn)前線。所以,困難大的時(shí)候,陳云就親自下達(dá)命令,布置運(yùn)輸。地方上一見(jiàn)是陳云的命令,就明白事關(guān)重大,二話不說(shuō)堅(jiān)決執(zhí)行。

  事后統(tǒng)計(jì),7月份中財(cái)委通過(guò)從各地調(diào)撥在上海拋售的棉紗、棉布、大米和面粉分別達(dá)到了市場(chǎng)成交總量的37.3%、76.8%、36.3%和34.1%,極大程度上拖住了物價(jià)上漲的幅度。

  到7月底8月初,江蘇常州以西、安徽蕪湖以及皖北的早稻開(kāi)始收獲,價(jià)格比上海要低,這一次的物價(jià)波動(dòng)才算平息下來(lái)。

  惡性通脹一觸即發(fā)

  除了解決上海問(wèn)題,上海財(cái)經(jīng)會(huì)議還另有重要任務(wù)——統(tǒng)一安排后4個(gè)月全國(guó)的財(cái)經(jīng)工作。討論過(guò)程中,不少人提出了一個(gè)尖銳的議題:票子能不能少發(fā)點(diǎn)?

  當(dāng)時(shí),最棘手的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題就是通貨膨脹。通脹原因一方面在于投機(jī)推動(dòng),但鈔票發(fā)行量過(guò)大才是根本。削減支出、減少貨幣發(fā)行量,對(duì)抑制通脹來(lái)說(shuō),無(wú)疑是個(gè)釜底抽薪的好辦法。這個(gè)道理大家都明白,但是貨幣能少發(fā)么?

  新中國(guó)就快成立了,中央財(cái)政卻還是積貧積弱——城市工商業(yè)尚待恢復(fù)整頓,財(cái)政收入主要靠征公糧。老解放區(qū)公糧負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重,新解放區(qū)又剛剛開(kāi)征,數(shù)量有限。

  政府收入少,支出則與日俱增——進(jìn)軍華南、西南的大戰(zhàn)役即將全面展開(kāi),軍費(fèi)開(kāi)支不可小覷;解放區(qū)軍政人員再加上新接收的國(guó)民黨政府工作人員,全國(guó)“吃官飯”的達(dá)到650萬(wàn)人以上;再加上趕修鐵路、賑濟(jì)水災(zāi)等支出,全國(guó)1949年下半年的財(cái)政赤字將達(dá)到5800億元。

  除了財(cái)政赤字,為保證生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng),國(guó)營(yíng)貿(mào)易機(jī)構(gòu)還必須收購(gòu)必要數(shù)量的糧食、新棉、生絲、桐油、茶葉、煙葉、生油、豬鬃等等。上海財(cái)經(jīng)會(huì)議上匯總各區(qū)情況,計(jì)算出收購(gòu)共需4700億元,其中現(xiàn)鈔收購(gòu)3400億元,這部分現(xiàn)鈔也只能依靠銀行發(fā)行人民幣。

  8月8日,陳云在大會(huì)上做了報(bào)告。他認(rèn)為,票子不可能少發(fā),通貨膨脹還會(huì)持續(xù),但通脹率可以控制。

  按照陳云等人的計(jì)算,8月、9月、10月每個(gè)月需要發(fā)行人民幣1633億元,以7月底鈔票發(fā)行總量2800億元為基數(shù),每月發(fā)行指數(shù)將增加58%,物價(jià)指數(shù)也應(yīng)該上漲58%。到了冬季,考慮到解放區(qū)擴(kuò)大,農(nóng)產(chǎn)品上市,工業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)等因素,物價(jià)上漲率有可能降低。綜合種種不利因素和有利因素,眾人估計(jì),下半年每月物價(jià)上漲率應(yīng)該保持在50%上下。這是一個(gè)盡管比較樂(lè)觀、但也比較實(shí)事求是的估計(jì)。

  只不過(guò),事態(tài)的發(fā)展超乎預(yù)計(jì)。

  從1949年8月份開(kāi)始,華南、西北戰(zhàn)事進(jìn)展神速,軍費(fèi)開(kāi)支進(jìn)一步增加。到10月底,人民幣累計(jì)發(fā)行1.1萬(wàn)億元,比7月底增加近3倍,11月底又增至1.89萬(wàn)億元,比7月底增加了6倍多——數(shù)倍于原先的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)。與此同時(shí),物資供應(yīng)明顯不足,西北、西南、華南等新解放地區(qū)或是工業(yè)稀少、或是生產(chǎn)停頓,需要大批物資支援,華北主要糧食產(chǎn)區(qū)又因水災(zāi)而減產(chǎn)減量。

  新一輪危機(jī)的起點(diǎn)依然是上海。

  依靠全國(guó)的大力支援,上海在7月底8月初成功地穩(wěn)住了物價(jià)。但另一方面也成了全國(guó)物價(jià)的洼地,埋下了危機(jī)的種子。因?yàn)樯虾N飪r(jià)偏低,貨源又相對(duì)充足,各地商販都跑到上海來(lái)進(jìn)貨。

  貨幣量大,貨物量少,通貨膨脹物價(jià)上漲一觸即發(fā)。

  “軍隊(duì)向前進(jìn),人民幣向后退”

  大概誰(shuí)也沒(méi)想到,人民軍隊(duì)的所向披靡竟然也影響到了上海物價(jià)。

  蘭州、西寧、銀川、廣州、貴陽(yáng)……解放軍打到哪里,人民幣就跟到哪里。按理說(shuō),解放地區(qū)越大,貨幣吸收量應(yīng)該更多;問(wèn)題在于,華南、西北等地物資緊俏,當(dāng)?shù)厣倘吮愦е嗣駧排艿缴虾?lái)進(jìn)貨,有些部隊(duì)甚至直接派人到上海添置所需。這就出現(xiàn)了“軍隊(duì)向前進(jìn),人民幣向后退”的怪現(xiàn)象。結(jié)果,本就過(guò)量發(fā)行的人民幣又進(jìn)一步集中到了上海、天津、武漢等幾個(gè)大城市,尤其是上海。

  1949年10月中旬,華南商人北上套購(gòu)紗布,使得紗布價(jià)格猛漲,引發(fā)新一輪漲風(fēng)。糧食、棉紗、五金、化工等產(chǎn)品價(jià)格,每天以二三成的幅度狂飆突進(jìn)。忍受了十多年惡性通貨膨脹的老百姓頓時(shí)慌了手腳,舉國(guó)驚恐。中央人民政府開(kāi)會(huì)的時(shí)候,甚至有委員憂(yōu)心忡忡地指出:物價(jià)再這么漲下去,人民幣就會(huì)變得跟國(guó)民黨的金圓券一樣了。

  對(duì)于這些情況,中財(cái)委方面其實(shí)早有預(yù)料。

  楊波老人記得,上海財(cái)經(jīng)會(huì)議之后,陳云就規(guī)定貿(mào)易處每天都要制作2張統(tǒng)計(jì)表。一張是北京、天津、上海、武漢、西安(后來(lái)又增加了廣州)等幾個(gè)大城市的物價(jià)變動(dòng)表;另一張是國(guó)家掌握的物資庫(kù)存情況表。每天下午,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的同志就忙活起來(lái),各種絕密數(shù)據(jù)通過(guò)電報(bào)、電話從四面八方源源不斷地匯聚到中財(cái)委。有關(guān)物價(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)得最晚,夜里11點(diǎn)多鐘才能陸續(xù)傳來(lái)。深更半夜,貿(mào)易處總會(huì)傳來(lái)清脆的算盤(pán)聲,噼里啪啦不絕于耳。楊波說(shuō),他們必須趕在12點(diǎn)之前把所有數(shù)據(jù)算好,送到陳云辦公室。陳云第二天上班的頭一件事就是研究這些數(shù)據(jù)表。

  陳云早就預(yù)感到一場(chǎng)大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴將要來(lái)臨。

  10月3日,他在給中央的報(bào)告中提出,估計(jì)物價(jià)仍將繼續(xù)上漲,且有發(fā)生“劇烈跳躍之可能”。

  陳云還發(fā)現(xiàn),上海是由于紗布短缺繼而引起投機(jī)。但北方情況有所不同,10月27日,京綏鐵路(北京至綏遠(yuǎn))因察北發(fā)生鼠疫暫時(shí)封閉,運(yùn)糧通道堵塞,北方的投機(jī)勢(shì)力開(kāi)始對(duì)糧食虎視眈眈。

  若兩方都成了氣候,中財(cái)委將不得不兩線作戰(zhàn)腹背受敵。為了避免這種情況,中財(cái)委決定先穩(wěn)住北方地區(qū)。

  “空城計(jì)”

  北方作戰(zhàn)的關(guān)鍵還是調(diào)糧,陳云急電東北地區(qū),要求緊急調(diào)撥糧食支援華北市場(chǎng)。他特意指派中財(cái)委副秘書(shū)長(zhǎng)曹菊如趕往沈陽(yáng),坐鎮(zhèn)指揮,確保每天發(fā)運(yùn)一趟列車(chē)的糧食到北京。

  與此同時(shí),北京市開(kāi)始大張旗鼓地在天壇的空?qǐng)錾蠒袂锛Z,同時(shí)又組織人拿席子圍糧垛,預(yù)備將來(lái)存儲(chǔ)糧。昔日祭天的皇家圣地里一片勞作景象,場(chǎng)面熱火朝天。到天壇的游人可不在少數(shù),消息很快就散布出去。人們紛紛傳言:政府手里的糧食多著吶!都是從東北運(yùn)來(lái)的。

  投機(jī)商販趕緊跑來(lái)打探實(shí)情,不看不要緊,一看更發(fā)慌——所圍的糧垛數(shù)量居然每天都在增加,工人們還加班加點(diǎn)、一片忙碌。有沉不住氣的投機(jī)商偷偷開(kāi)始放糧了。他們哪里知道,這其實(shí)是中財(cái)委特意安排的一出“空城計(jì)”!

  與此同時(shí),北京各界對(duì)于嚴(yán)懲投機(jī)商販的呼聲也越來(lái)越高。有個(gè)人人喊打的投機(jī)糧商叫王振廷,他藏匿拒售,囤積居奇,曾被舊政權(quán)逮捕收押。北平解放后,軍管會(huì)本著寬大為懷的宗旨釋放了他。誰(shuí)知他貪婪成性,陽(yáng)奉陰違。這次察北鼠疫、京綏線停車(chē),王振廷一看機(jī)會(huì)又到,開(kāi)始趁火打劫、一日漲價(jià)三次,拼命制造“糧荒”空氣。這一回,新政府可沒(méi)再放過(guò)他。北京軍管會(huì)順應(yīng)民意迅速行動(dòng),將王振廷為首的16名不法糧商繩之以法。

  軟硬兼施果然奏效,京津地區(qū)本已抬頭的物價(jià)在11月上旬開(kāi)始回跌。

  這廂騰出手來(lái),中財(cái)委便可以集中全力對(duì)付上海的投機(jī)勢(shì)力。此前,上海已是十萬(wàn)火急。

  華東財(cái)委按照以往的對(duì)抗經(jīng)驗(yàn),指令國(guó)營(yíng)公司全力拋售。從10月10日開(kāi)始,每天拋出二三十億元的紗布和糧食,但物價(jià)飆漲依舊。11月7日,糧油公司總共拋售大米5.8萬(wàn)余石(1石約為100斤),相當(dāng)于平時(shí)市場(chǎng)成交總量的兩倍以上,但大米價(jià)格仍然上漲。平價(jià)拋售進(jìn)一步造成上海物資價(jià)格低于其它城市,全國(guó)的游動(dòng)資本吹響了進(jìn)軍上海的集結(jié)號(hào)。10月、11月間匯入上海的錢(qián)款比匯出的數(shù)量多出202億元。就算上海的物資再多,也難抵各地游資的圍攻,物價(jià)再也壓不住了。

  等待時(shí)機(jī)

  11月8日,中財(cái)委接到了上海方面的急電。

  華東財(cái)委在電報(bào)中提出:“此次上海物價(jià)波動(dòng),我們不斷拋出物資托住物價(jià),中間曾有三度短期(兩三天)的回平,但全國(guó)各地對(duì)平穩(wěn)物價(jià)步調(diào)未能統(tǒng)一,此起彼伏,互相影響,給投機(jī)者以機(jī)會(huì),增加了平穩(wěn)物價(jià)的困難!

  華東財(cái)委的意見(jiàn)與中財(cái)委的分析是一致的。這一次,政府面對(duì)的是全國(guó)的投機(jī)勢(shì)力,單從上海一地來(lái)看,拋售數(shù)量確實(shí)不小,但從全國(guó)來(lái)看,卻不足以平抑漲風(fēng)。在投機(jī)資本充裕的時(shí)候,低價(jià)拋售,反而讓投機(jī)商人大占便宜。

  怎么辦?

  以行政手段“凍結(jié)物價(jià)”是一條路,但會(huì)在抑制投機(jī)的同時(shí),也抑制了正常的市場(chǎng)調(diào)節(jié),反而會(huì)損害政府的調(diào)控能力。

  更可行的辦法依然是依靠拋售物資來(lái)使市場(chǎng)平穩(wěn)。

  此時(shí),新中國(guó)已經(jīng)成立一月有余,國(guó)家公糧收入中,除了供給制人員的口糧外,還可以拿出一部分來(lái)供應(yīng)市場(chǎng),加上供銷(xiāo)合作組織收購(gòu)的糧食,可用作商品調(diào)用的糧食已經(jīng)不下50億斤;國(guó)營(yíng)中紡公司所掌握的棉紗將近全國(guó)產(chǎn)量的一半,棉布則超過(guò)一半。這些物資實(shí)際上掌握在政府手中,可以統(tǒng)一支配和調(diào)運(yùn)。

  但陳云遲遲沒(méi)有動(dòng)手。

  這可急壞了一些中財(cái)委委員。當(dāng)時(shí)中財(cái)委有委員50位,很多都是懂經(jīng)濟(jì)和城市管理的黨外民主人士。陳云對(duì)他們一向敬重有加,虛心求教。曾有天晚上10點(diǎn)多鐘了,陳云還

  拖住在上海金融界、工商界打拼多年的章乃器先生,讓章先生給講講外匯問(wèn)題。章先生也是知無(wú)不言、言無(wú)不盡,貢獻(xiàn)了許多好點(diǎn)子。

  章乃器后來(lái)向自己的兒子回憶說(shuō),物價(jià)斗爭(zhēng)時(shí),他心急火燎,曾幾次找到陳云,一再建議早點(diǎn)下手,對(duì)市場(chǎng)施加壓力,穩(wěn)住物價(jià)。

  但這一回,陳云沒(méi)有采納章乃器的建議。

  時(shí)機(jī)還沒(méi)到。陳云曾將中財(cái)委所能調(diào)運(yùn)的物資和市場(chǎng)上流通的貨幣量做了比較,結(jié)果發(fā)現(xiàn)手中的物資全加起來(lái)也不足以抵消市場(chǎng)上流通的貨幣。我們手里的物資少,投機(jī)商可以調(diào)用的資本多,如果貿(mào)然拋售物資,只能被對(duì)手吸走,根本起不了作用。

  資本的本性是貪婪。這一回,陳云就要利用資本的貪婪來(lái)布一個(gè)“局”。

  12道密令

  11月12日晚,陳云草擬了一份電報(bào),并連夜上報(bào)中央。

  周恩來(lái)看后,當(dāng)即在電文上做了一個(gè)突破常規(guī)的批示:“如主席未睡,請(qǐng)即送閱。如睡,望先發(fā),發(fā)后送閱!

  毛澤東當(dāng)時(shí)正在準(zhǔn)備前往莫斯科的國(guó)事訪問(wèn),確實(shí)還沒(méi)睡。電文送至案頭,主席看后當(dāng)即批示“即刻發(fā)”,“發(fā)后再送劉、朱”。

  11月13日,這封爭(zhēng)分奪秒制定出的電報(bào)秘密發(fā)往全國(guó)各地的財(cái)政金融部門(mén)。

  電報(bào)上,有12道密令。

  這12道密令指示貿(mào)易、財(cái)稅、金融三方部門(mén)全面動(dòng)員。主要內(nèi)容包括:

  各地貿(mào)易公司,除必須應(yīng)付門(mén)售者外,暫時(shí)不宜將主要物資大量拋售;要求東北自11月15日至30日,每日運(yùn)糧1000萬(wàn)至1200萬(wàn)斤入關(guān);派員前往上海、漢口,適當(dāng)調(diào)整兩地紗布存量,以便行動(dòng);還令西北財(cái)委派員將隴海路沿線積存的紗布,盡速運(yùn)抵西安;同時(shí)收緊銀根,下令人民銀行總行及各主要分行一律暫停貸款,開(kāi)征稅收,遲發(fā)地方經(jīng)費(fèi)……

  電報(bào)發(fā)出之后,中財(cái)委迅即派出大批工作人員奔赴各地,幫忙調(diào)運(yùn)糧食。

  位于北京的貿(mào)易部里架起了長(zhǎng)途電話線,貿(mào)易部副部長(zhǎng)姚依林、中財(cái)委秘書(shū)長(zhǎng)薛暮橋親自坐鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮。幾大重要城市每晚電話匯報(bào):市場(chǎng)糧食賣(mài)出多少,買(mǎi)進(jìn)多少,當(dāng)日價(jià)格多少,投機(jī)商人吃進(jìn)多少,吐出多少。中財(cái)委每天商討決定糧棉的次日開(kāi)牌價(jià),以及需要拋賣(mài)多少,買(mǎi)入多少。

  戰(zhàn)役總指揮陳云更是夙興夜寐、日夜操勞。陳云后來(lái)回憶說(shuō):“解放時(shí),我45歲。那時(shí),可以三班倒、四班倒,上午、下午開(kāi)會(huì),晚上同周總理談,午夜去找毛主席,安排得滿(mǎn)滿(mǎn)的!标憪疸┦顷愒埔晃焕嫌阎,當(dāng)時(shí)在北京上學(xué),每逢假日就住在陳云家里,他常常在深夜聽(tīng)到陳云屋里傳來(lái)?yè)艽蛩惚P(pán)的聲音。

  就在這噼里啪啦的算珠聲中,一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)的埋伏圈在千里之外飛快地形成。

  欲擒故縱

  時(shí)值秋后,各地公糧陸續(xù)征收上來(lái),這為中財(cái)委調(diào)運(yùn)物資提供了極為有利的條件。

  短短數(shù)日,中財(cái)委便從東北調(diào)集糧食6000萬(wàn)斤,京津地區(qū)準(zhǔn)備布匹35萬(wàn)匹(1匹約為33米)、棉紗5000件(1件約為360斤),上海準(zhǔn)備了棉布11萬(wàn)匹、棉紗28000件,武漢準(zhǔn)備了棉布30萬(wàn)匹、棉紗8000件,西安準(zhǔn)備棉布40萬(wàn)匹。大量物資集結(jié)完畢,比原來(lái)預(yù)定的11月25日至30日提前了五六天。

  11月20日,戰(zhàn)事進(jìn)入第二階段。當(dāng)日,中財(cái)委發(fā)出指示,要求上海、北京、天津、漢口等地的國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司準(zhǔn)備出足夠數(shù)量的糧食、紗布等重要物資,開(kāi)始出售。

  投機(jī)商人們正為連續(xù)幾天國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司的“惜售”而憋悶不已,一看又有物資放出,也不管價(jià)錢(qián),一窩蜂地?fù)渖蟻?lái)吃進(jìn)。這些人也許沒(méi)有注意到,各地國(guó)營(yíng)公司在放出物資的同時(shí),也在逐步提高商品牌價(jià)。

  政府的買(mǎi)賣(mài)居然也跟著放漲物價(jià)!誰(shuí)也沒(méi)明白葫蘆里賣(mài)的是什么藥。

  投機(jī)商們只是打著自己的小算盤(pán)。他們根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)判斷,緊俏商品一天就能漲好幾輪。所以,管它價(jià)格高低,只要東西到手,一倒手當(dāng)天就能掙到錢(qián)。不但可以應(yīng)付拆借利息,更可以獲得暴利。他們只顧瘋狂吃進(jìn),兜里的鈔票卻在不知不覺(jué)中被嘩嘩吸走。銀行抽緊了銀根,這些人就向高

  利貸借款。市場(chǎng)日拆(按日計(jì)息)暗息在11月初還只有14%。,后來(lái)又升至51%。,最后居然到了100%。。

  到了11月24日,國(guó)營(yíng)公司出售的物資價(jià)格已與黑市價(jià)格相當(dāng)。這個(gè)當(dāng)口,總體物價(jià)水平與7月底相比已經(jīng)上漲了大約2.2倍。在此價(jià)格水平上,中財(cái)委所掌握的物資已與市場(chǎng)上流通的貨幣量相當(dāng)——這意味著雙方實(shí)力已然對(duì)等,可以放手一搏。陳云當(dāng)機(jī)立斷,決定收網(wǎng)。

  他之所以遲遲沒(méi)有動(dòng)手、又放任甚至助推物價(jià)上漲,等的就是這個(gè)時(shí)間點(diǎn)!

  決戰(zhàn)

  11月25日,上海、北京、天津、武漢、沈陽(yáng)、西安等大城市的國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司同時(shí)開(kāi)始大量拋售紗布。一邊拋售,一邊不斷調(diào)低牌價(jià)。

  開(kāi)始的時(shí)候投機(jī)商還頻頻接招,繼續(xù)吃進(jìn)。但國(guó)營(yíng)公司的物資向滾雪球一樣拋售出來(lái),而且越拋越快,他們手里的資金很快就不夠用了。

  這個(gè)節(jié)骨眼兒上,中財(cái)委幾路進(jìn)兵。首先是中國(guó)人民銀行上海分行與公安部門(mén)經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備,對(duì)地下錢(qián)莊進(jìn)行了突擊清查,查獲地下錢(qián)莊26家,拘捕了111人,查抄大量支票、黃金、銀元和美鈔。這一招截?cái)嗔送稒C(jī)資本的資金來(lái)源。接著,中財(cái)委又規(guī)定所有國(guó)營(yíng)企業(yè)的錢(qián)一律存入銀行,不向私營(yíng)銀行和資本家企業(yè)貸款;規(guī)定私營(yíng)工廠不許關(guān)門(mén),而且要照發(fā)工人工資;同時(shí)加緊征稅,遲交一天,就得罰款稅金的3%。

  投機(jī)資本陣腳大亂,他們趕緊拋售手中那些高價(jià)吃進(jìn)的紗布。但他們“割肉”越多,虧得越多,市場(chǎng)行情跌得也就越快,再加上國(guó)營(yíng)公司的降價(jià)推動(dòng),上海的棉紗價(jià)格在一天之內(nèi)就掉了一半下來(lái)。

  直到這時(shí),投機(jī)商們才看清共產(chǎn)黨“以退為進(jìn)”的手段!

  政府連續(xù)拋售10天以后,糧棉等商品價(jià)格總計(jì)猛跌了三四成。許多投機(jī)資本被高利貸、工人工資和稅款三道“枷鎖”壓得喘不過(guò)氣來(lái),有人跳樓自殺,有人逃往香港,參與投機(jī)的私營(yíng)錢(qián)莊也因大筆貸款收不回來(lái)而虧損破產(chǎn)。上海的私營(yíng)糧食批發(fā)商一下子倒閉幾十家,棉布行投機(jī)商虧蝕了253億元。

  年輕的共和國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打了一場(chǎng)漂亮的殲滅戰(zhàn)。

  上海工商界人士從此對(duì)共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)執(zhí)政能力刮目相看。一位著名的工商界人士說(shuō):6月的銀元風(fēng)潮,中共是用政治力量壓下去的,此次則僅用經(jīng)濟(jì)力量就能穩(wěn)住,是上海工商界所料不到的,給了上海工商界一個(gè)教訓(xùn)。還有人豎起大拇指說(shuō),那個(gè)商務(wù)印書(shū)館的小個(gè)子(指陳云)確實(shí)不簡(jiǎn)單。

  馴服“通脹”

  沒(méi)過(guò)多久,中財(cái)委又用同樣的手法給了投機(jī)商最后一擊。

  上海糧食市場(chǎng)上,歷來(lái)就有春節(jié)后“紅盤(pán)”(指正月初五開(kāi)市)看漲的老規(guī)律。投機(jī)商看準(zhǔn)這一點(diǎn),四處囤積糧食,一直忙活到大年三十。然后,他們燒香拜佛,就等著年初五財(cái)神爺上門(mén)。

  這一次,中財(cái)委做好了萬(wàn)全準(zhǔn)備。上海周邊已然形成了三道糧食防線:第一道,杭嘉湖、蘇錫常一線;第二道,江蘇、浙江、安徽一線;第三道,東北、華中、四川一線。三道防線合在一起,可以周轉(zhuǎn)的糧食有十幾億斤,足夠上海周轉(zhuǎn)一年半。

  此外,11月的物價(jià)風(fēng)波過(guò)后,陳云再次建議發(fā)行公債,控制流通貨幣量。這一次,中央終于下了決心。1950年1月,中央政府開(kāi)始發(fā)行2萬(wàn)份公債,每份約值人民幣12000元。公債發(fā)行,銀根收緊,拖住了大批游資。

  1950年2月21日(農(nóng)歷正月初五),糧食市場(chǎng)上“紅盤(pán)”開(kāi)出。投機(jī)商們傻了眼,糧食價(jià)格不但沒(méi)有上漲,反而連續(xù)下跌。投機(jī)勢(shì)力遭到徹頭徹尾的失敗。

  持續(xù)十幾年、如脫韁野馬的通貨膨脹終于被馴服了。楊波老人記得,硝煙過(guò)后,陳云不無(wú)幽默地用他和另兩位同志的名字總結(jié)了這場(chǎng)戰(zhàn)役。陳云說(shuō),物價(jià)風(fēng)波是揚(yáng)(楊)波、又(薄)一波、最后是無(wú)(吳)波(時(shí)任財(cái)政部辦公廳主任)。三個(gè)人名字中都帶個(gè)“波”字,并且都與陳云并肩奮戰(zhàn)在新中國(guó)的財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上。

  “紅盤(pán)”之戰(zhàn)以后,大陸絕大部分地區(qū)已經(jīng)解放,全國(guó)基本上轉(zhuǎn)入和平狀態(tài)。新解放區(qū)的財(cái)政收入逐步增加,全國(guó)城市、農(nóng)村能夠提供更多財(cái)源。再加上1950年3月中央政府及時(shí)頒布了《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》,全國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一,財(cái)政收支接近平衡,金融物價(jià)趨于穩(wěn)定。

  多年以后,薄一波曾回憶說(shuō),毛澤東對(duì)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仗給予過(guò)高度評(píng)價(jià)。主席說(shuō),平抑物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng),其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。打那以后,共產(chǎn)黨政權(quán)在大城市里站穩(wěn)腳跟,共和國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)也走上了正軌。

  (參考文獻(xiàn):《新中國(guó)成立前后穩(wěn)定物價(jià)的斗爭(zhēng)》作者:薛暮橋 吳凱泰 《統(tǒng)一財(cái)經(jīng)為新中國(guó)奠基立業(yè)》主編:李海 《紅色掌柜陳云》作者:熊亮華 《新中國(guó)第一年的中財(cái)委研究》作者:遲愛(ài)萍。本文采寫(xiě)過(guò)程中,曾得到楊波、許毅、李海、熊亮華、陳勤華、姚明等人的大力幫助,在此深表感謝。)

【編輯:張中江
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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